Халатность директора

Содержание

Халатность по ст 293 УК РФ с ми в 2020 году – срок давности, последственность, сумма ущерба, наказание

Халатность директора

5   0   16476

Уголовное законодательство РФ предполагает наказание за халатность – преступление, выражающееся в действиях или бездействии должностного лица, при которых его обязанности либо не исполняются, либо выполняются ненадлежащим образом и приводят к заметному ущербу или нарушению прав, либо затрагивают законные интересы граждан и юридических лиц.

Что это такое

Халатность в российском законодательстве описывается рядом характеристик, которые важны для понимания данного противоправного деяния.

Для оценки поведения должностного лица как халатного требуется выполнение ряда условий:

  1. Субъектом преступления может быть только должностное лицо, то есть работник органов власти или местного самоуправления, сотрудник бюджетного учреждения или госкорпорации, военнослужащий, полицейский и т.п.
  2. Обязанности, которые не выполнялись или выполнялись некачественно, должны быть поручены работнику и закреплены за ним соответствующим образом. Задачи сотрудника фиксируют в должностной инструкции, а также во внутренних нормативных документах организации, которые доводятся до персонала под роспись.
  3. Минимальный размер материального ущерба, позволяющий отнести преступление к халатности, составляет 1,5 миллиона рублей и оценивается как крупный.
  4. Нарушение прав и интересов, охраняемых законодательно, также должно оцениваться как существенное.
  5. Должна быть установлена прямая зависимость между действиями должностного лица или его бездействием и наступившими последствиями.

Примерами халатности являются неоказание помощи больному, приведшее к смерти или существенному ухудшению здоровья, самовольное покидание рабочего места, завершившееся крупным пожаром в помещении и другие аналогичные случаи.

Состав преступления описан в Уголовном кодексе в ст.293. В законе описывается как базовый уровень халатности, так и квалифицирующие признаки, усиливающие наказание.

Уголовное наказание следует за халатное отношение к работе со следующими последствиями и при перечисленных обстоятельствах:

  • приведшее к крупному материальному ущербу или значительно нарушающее права и законные интересы граждан или организаций или законные интересы государства и общества (ч.1);
  • приведшее к материальному ущербу в особо крупном размере (ч.1 п.1);
  • причинившее неумышленный тяжкий вред здоровью человека или приведшее к смерти (ч.2);
  • повлекшее смерть двух и более лиц по неосторожности (ч.3).

Форма вины зафиксирована в законе только для квалифицированных составов и определяет ее как неосторожность, т.е. ситуацию, когда преступник должен был понимать опасность своего поведения и оценивать его последствия, но не желал их наступления.

Для состава, прописанного в п.1, форма вины в явном виде не указана, однако, по содержанию деяния умышленная форма халатности маловероятна.

Срок давности

Для определения срока давности необходимо указать степень тяжести конкретного деяния в соответствии со ст.15 УК.

Если считать все разновидности халатности преступлениями, совершаемыми по неосторожности, в зависимости от максимального наказания сроки давности в соответствии со ст.78 составят:

 для преступлений небольшой тяжести, по которым максимальное наказание составляет до 3 лет лишения свободы (ч.1 и п.1.1) 2 года с момента совершения
 для неосторожных деяний средней тяжести, за которые виновный может быть осужден к лишению свободы более чем на 3 года (чч.2 и 3) 6 лет

После окончания срока давности гражданин, совершивший преступление, не может быть привлечен к ответственности. Указанный период должен пройти от момента завершения деяния и до вступления в силу судебного решения.

Подследственность

Уголовно-процессуальный кодекс определяет, какими следственными органами ведется предварительное следствие.

Ст.151 указанного кодекса относит дела о халатности в ведение Следственного комитета России. Данная норма соответствует представлению о размере причиняемого вреда и сути преступления, нацеленного против государственной власти.

Размер материального ущерба, явившийся результатом халатности ответственного лица, может быть крупным или особо крупным. Денежное выражение суммы приведено в примечании к ст.293 Уголовного кодекса.

Крупный вред, согласно УК, составляет 1 500 000 рублей, особо крупный – 7 500 000 р.

Понятие особо крупного ущерба введено в кодекс в 2015 году. Действия госслужащих и иных лиц, попадающих в круг потенциальных субъектов преступления, не могут получить оценку по статье «Халатность», если единственным результатом их поведения будет материальный ущерб на сумму менее 1,5 миллиона рублей.

Наказание

Наказание, в зависимости от квалифицирующих признаков, может быть назначено в следующей форме:

  • штраф;
  • обязательные работы;
  • исправительные работы;
  • арест;
  • принудительные работы;
  • лишение свободы.

Начиная с п.1.1 за совершенное деяние гражданину может быть вынесен запрет на занятие должностей или определенные виды деятельности.

Диапазон наказаний для каждой части уголовной статьи:

 часть 1 штраф до 120 000 рублей, 360 часов обязательных работ, исправительные работы – до 1 года, арест 1-3 месяца
 п.1.1 (особо крупный ущерб от халатных действий) штраф 200 – 500 тысяч рублей с запретом занятия должности до 3 лет, обязательные работы 480 часов, исправительные работы до 2 лет, арест до 6 месяцев
 ч.2 (с причинением тяжкого вреда здоровью или вызвавшее смерть) принудительные работы до 5 лет или лишение свободны до 5 лет, с запретом на должность/вид занятий до 3 лет или без него
 ч.3 (сопряженное со смертью 2 и более лиц) принудительные работы до 5 лет или лишение свободны до 7 лет, с запретом на должность/виды деятельности до 3 лет или без него

Источник: https://juristampro.ru/halatnost-po-st-293-uk-rf-s-kommentarijami/

Халатность: статья 293 УК РФ

Халатность директора

Халатность – не слишком распространенное преступление в России. Так, по данным Судебного департамента при ВС РФ, в 2018 году по данной статье было осуждено всего 162 человека. Это преступление против государственной власти – единственное, содержащееся в главе 30 УК РФ, которое может совершаться по неосторожности.

Рассмотрим простой состав преступления, предусмотренный ч.1 ст.293 УК РФ.

  1. Объект: публичная власть, включающая все ветви государственной власти и местное самоуправление, а также интересы государственной и муниципальной службы.
  2. Объективная сторона: невыполнение или недостаточно качественное исполнение должностным субъектом своих обязанностей из-за недобросовестного и небрежного отношения к службе, если это стало причиной возникновения крупного ущерба, повлекло нарушение прав физлиц и компаний, охраняемых законодательством интересов общества или государства. В примечании к ч.1 ст.293 УК РФ сказано, что крупным считается ущерб, величина которого составила более полутора миллионов рублей. Деяние может совершаться как в форме действия, так и в форме бездействия.
  3. Субъект: должностное физлицо, осуществляющее функции власти, или выполняющее организационные, распорядительные, административные, хозяйственные полномочия в органах госвласти. Полное определение понятия должностного лица зафиксировано в примечании к ст.285 УК РФ.
  4. Субъективная сторона: неосторожная форма вины в форме преступного легкомыслия или преступной небрежности.

Уголовная ответственность усиливается за квалифицированные и особо квалифицированные составы халатности. Так, отягчающими обстоятельствами будут являться:

  • причинение особо крупного ущерба (более 7,5 млн рублей);
  • причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью потерпевшего или его гибель;
  • гибель по неосторожности 2 и более лиц.

По своему составу халатность очень схожа со злоупотреблением должностными полномочиями (ст.285 УК РФ). И в том, и в другом случае преступление может совершаться как в форме действия, так и в форме бездействия.

Однако главное отличие заключается в том, что в случае халатности субъект не выполняет возложенных на него обязательств качественно и добросовестно, надеясь на то, что описанные в ст.293 УК РФ последствия не наступят (либо лицо вообще не предполагает их наступление).

При злоупотреблении должностными полномочиями же лицо не выполняет свои обязанности осознанно, прекрасно зная о возможных последствиях.

Ответственность за халатность по ст.293 УК РФ

Рассмотрим все возможные наказания, предусмотренные ч.1 ст.293 УК РФ:

  • до 120 тысяч рублей штрафа (или в размере заработка физлица за период до 1 года);
  • до 360 часов обязательных работ;
  • до 1 года исправработ;
  • до 3 месяцев ареста.

Если говорить о квалифицированных и особо квалифицированных составах халатности, то наказание, естественно, строже.

Например, если небрежное отношение должностного лица к своим обязанностям стоило жизни 2 и более лицам, то максимальное наказание за это преступление – помещение в колонию на срок до 7 лет.

В качестве дополнительной санкции может применяться запрет занимать определенные должности на период до 3 лет.

Статистика Судебного департамента при ВС РФ свидетельствует о том, что чаще всего гражданам по ч.1 ст.293 УК РФ назначают наказание в виде штрафа. Если рассматривать квалифицированные и особо квалифицированные составы, то здесь суды предпочитают назначать должностным лицам условное лишение свободы.

Приведем несколько реальных примеров дел, возбужденных по ст.293 УК РФ.

В январе 2019 года в Новгородской области в выгребной яме, расположенной на территории дома культуры поселка Волот, утонул 8-летний мальчик.

Следствием было установлено, что директор ДК не выполняла возложенные на нее обязанности по содержанию в безопасном виде объекта канализации: он длительное время находился без крышки. Директора сочли виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.

2 ст.293 УК РФ, и приговорили его к наказанию в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 1,5 года.

И еще один пример.

В 2017 году в Волгодонске дежурный группы охраны ИВС МУ МВД России «Волгодонское», поместивший подозреваемого в сбыте наркотиков гражданина в камеру ИВС, не произвел личный обыск и досмотр имущества данного лица.

Это позволило гражданину пронести с собой в камеру лезвие, с помощью которого он вскрыл себе вены и погиб. Полицейский был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.293 УК РФ, и приговорен к 1,5 годам лишения свободы условно.

Суд также запретил осужденному занимать должности в системе правоохранительных органов на протяжении 1,5 лет.

Стоит ли обращаться к уголовному адвокату по ст.293 УК РФ? Безусловно, да.

Подозреваемым и обвиняемым в халатности лучше сразу заручиться поддержкой специалиста: в этом случае существует большая вероятность, что уголовное дело вообще не дойдет до суда, либо орган правосудия вынесет мягкий приговор. В некоторых случаях адвокатам удается добиться вынесения оправдательного приговора с правом на реабилитацию.

Уголовный адвокат необходим и потерпевшим гражданам, особенно в случаях, когда они пострадали от действий чиновников и представителей правоохранительных органов.

Дело в том, что в таких случаях следователи очень неохотно возбуждают уголовные дела, допускают волокиту.

Квалифицированный специалист «заставит» следователей работать должным образом и сделает все возможное, чтобы виновные лица понесли справедливое наказание. Также адвокаты помогают добиться компенсации морального и материального вреда.

расскажите о нас друзьям:

Источник: https://www.advo24.ru/uslugi/st-293-uk-rf-khalatnost.php

Ответственность за халатность по статье 293 УК РФ: за что можно привлечь? Срок исковой давности

Халатность директора

Халатность должностного лица является основанием для привлечения к уголовной ответственности. На сегодняшний день понятие халатности не всегда однозначно понимается нашими гражданами.

Халатность – это неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Виды халатности. Ответственность

Под халатностью подразумевается следующее:

  • профессиональные обязанности исполняются ненадлежащим образом;
  • профессиональные обязанности исполняются частично;
  • профессиональные обязанности не исполняются.

За данные преступления в законах Российской Федерации предусмотрена статья 293, в которой представлены общие характеристики халатности и указаны ее виды, а также меры наказаний. Статья 293 включает в себя три части.

Важно! Данная статья будет вменена сотруднику только в том случае, если он на самом деле имел возможность исполнять свои обязанности беспрепятственно.

Часть первая. Халатность, повлекшая за собой крупный ущерб (от 1500000 рублей) или нарушившая права и свободы граждан. За такое преступление есть несколько видов наказания: штраф до 120000 рублей, штраф в размере заработной платы виновного за год, обязательные работы в сумме 360 часов, исправительные работы сроком 1 год либо три месяца ареста.

Первая часть имеет дополнение, которое заключается в том, что если ущерб в результате халатности составил свыше 7500000 рублей, то виды наказаний следующие: штраф до 2000000 рублей, штраф в размере заработной платы за 3 года, исправительные работы до 480 часов, исправительные работы до 2 лет либо полгода ареста.

Часть вторая. Халатность, которая повлекла за собой тяжкий вред здоровью или смерть человека. За данное преступление возможны такие наказания, как принудительные работы сроком до 5 лет, лишение свободы сроком до 5 лет, лишение возможности занимать определенные должности на тот срок, на который решит суд.

Часть третья. Халатность, последствиями которой стали смерти двух и более человек. Она включает в себя такие виды наказаний, как принудительные работы сроком до 5 лет, лишение свободы сроком до 7 лет, лишение права занимать определенные должности на тот срок, на который решит суд.

Внимание! Если должностное лицо не должно было знать о возможных последствиях, то состава преступления не предусматривается.

Как привлечь к ответственности за халатность

Перед тем, как обвинить сотрудника в халатности и привлечь его к ответственности, нужно провести проверку:

  1. Выясняется, что именно входило в обязанности человека. Для этого изучается договор купли-продажи, акты, выписки, устав компании и другая необходимая документация.
  2. Имел ли возможность сотрудник выполнить свои обязанности. Учитываются все препятствия в виде обстоятельств, здоровья или других людей. Сюда же входят угрозы со стороны других лиц в отношении сотрудника, его семьи и близких людей.
  3. Сообщил ли он о последствиях невыполнения своих профессиональных обязанностей. Как правило, умалчивание служит отягчающим обстоятельством.
  4. Каковы навыки и квалификация сотрудника.

Справка. Если у человека были корыстные мотивы, то преступление, как правило, рассматривается в рамках других преступлений.

Если Вы столкнулись с фактом халатности сотрудника какого-либо учреждения, сначала нужно обратиться к руководителю этого учреждения, написав соответствующие ситуации жалобу или письмо. Вторым шагом будет поход в полицию с заявлением о нарушении прав и нанесении ущерба здоровью или жизни, если таковые факторы имели место быть.

Образец документа: бланк жалобы на халатность сотрудника можно скачать по ссылке.

Сроки давности по статье 293 УК РФ

Срок давности по ч.1 ст. 293 УК РФ составляет 2 года со дня совершения преступления, поскольку относится к категории небольшой тяжести.

В законах Российской Федерации четко прописано время преступления. Установленное время соответствует времени совершения самого происшествия, а не наступления его прямых или косвенных последствий. Таким образом, статья 293 УК РФ рассматривает преступления, которые произошли в прошлом.

Таким образом, ясно, что каждый вид халатности имеет свои последствия, особенности и меру наказания. На деле может быть не все так гладко, как кажется на первый взгляд. Порой даже профессионалам по подобным делам разобраться в халатности и установить справедливость непросто. Многое зависит от степени ответственности лица, которое пренебрегает своими профессиональными обязанностями.

Источник: https://pravo.team/uk-i-koap/prevyshenie-polnomochij/halatnost.html

Статья Уголовного кодекса о наказании должностного лица за халатное отношение к служебным обязанностям

Халатность директора

Ст. 293 УК РФ устанавливает ответственность за халатность, проявленную должностными лицами по отношению к порученным им обязанностям. Действительно, многим гражданам приходилось сталкиваться с разочарованием при обращении в органы власти или организации.

Зачастую создаётся впечатление, будто сотрудники растягивают процесс, не проявляют внимания к деталям и действуют спустя рукава. Дела о том, когда врачи не проявили внимания, поставили неверный диагноз, которыми пестрит телевидение, давно перестали быть редкостью.

Директора школ, заведующие детскими садами, руководители учебных учреждений также не уделяют должное внимание выполнению правил безопасности, что порой заканчивается весьма печально.

Прошло почти столетие со дня, когда была узаконена ответственность за беспечность уполномоченных лиц, однако явление не стало менее актуальным.

Многоканальная бесплатная горячая линияЮридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00Москва и область: +7 (495) 662-44-36Санкт-Петербург: +7 (812) 449-43-40

Когда равнодушие должностного лица становится преступным?

Пункт 1 ст.

293 уголовного закона даёт следующее определение халатности — неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Характеризуя проявление бездеятельности уполномоченного лица как нарушающее закон, важно убедиться в наличии четырёх уникальных его составляющих, являющихся опорными для следователя при возбуждении дела:

  • подозреваемый является должностным лицом;
  • отсутствие прямого умысла, иными словами, неосторожность как форма вины;
  • совершение подозреваемым действия или бездействия, причинившего тот или иной вред;
  • характер и тяжесть наступивших последствий соответствует предусмотренным уголовным законом.

Для того чтобы определиться с толкованием первого элемента, необходимо обратиться к примечанию 1 к ст.285 УК РФ в редакции Федерального закона № 265 от 13.07.

2015 года, которое содержит следующее разъяснение: «должностные лица — временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, государственных компаниях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, акционерных обществах, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, а также в Вооружённых силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации».

Никто иной, кроме должностного лица, не может совершить рассматриваемое преступление. Лишь человек, наделённый властью принимать решения, имеющие юридическое значение, распоряжаться финансами и имуществом учреждений, осуществлять управленческие функции, зафиксированные нормативными документами, может стать преступником согласно норме 293 кодекса.

Так, если медработник по небрежности, поленившись распечатать историю болезни, ввёл пациенту не то лекарство и оно навредило ему, он не может быть обвинён в халатности согласно УК РФ, поскольку не характеризуется как специальный субъект.

Дело обстоит иначе, если доктор имеет полномочие выдать документ, имеющий правовое значение. Так, заключённый С. пожаловался на ухудшение здоровья, на основании чего ходатайствовал о досрочном освобождении. Медкомиссия по данному вопросу не была проведена должным образом.

Председатель по невнимательности подписал заключение о наличии тяжёлого заболевания у заключённого. После проведения проверки заключение было признано недействительным, председатель обвинён по статье, а освобождённый снова объявлен в розыск.

В другом деле врач медико-санитарной части женской колонии осуждён по причине того, что не направил своевременно больную раком на лечение в подходящее медицинское учреждение.

То, как обвиняемый относился к своим действиям, на момент их совершения, играет большую роль. Если человек намеренно выполнял функции неполно, бездействовал, попустительствовал, надеясь получить выгоду, возможно, стоит обратиться к норме о злоупотреблении либо к более узким составам.

Невнимательный человек понимает, что выполняет служебные задачи некачественно, вследствие чего возможно причинение вреда, однако не предпринимает достаточных мер, легкомысленно надеясь, что ничего не случится. Возможно, он вовсе не предвидит угрозы, хотя мог бы при условии выполнения обязанностей на совесть. Ответственность за ст.

293 УК РФ «Халатность», как утверждают теоретики в комментарии к закону, исключена, когда нет доказательств недобросовестности чиновника относительно службы.

https://www.youtube.com/watch?v=QXzdyvCabws

В ситуации, когда чиновник бездействует, растягивает сроки вынесения решения по зависящему от него вопросу, принимает на себя те решения, которые находятся вне его компетенции, имеет место злоупотребление полномочиями, поскольку очевидно намерение лица, его прямой умысел.

Естественным является вопрос: кому вредит такая криминальная беспечность? Безответственное применение полномочий, прежде всего, нарушает здоровый рабочий процесс властной структуры, другого учреждения, ставит под сомнение репутацию и, более того, ущемляет права и свободы простых людей. Ведь в результате страдает обычный человек.

Противоправное деяние возможно в активной форме – небрежность в исполнении функций, а также в пассивной форме – «ничегонеделание». Обязанности, выполненные некачественно, должны быть зафиксированы документально именно как должностные. Тонкая черта, разграничивающая разные виды полномочий и функций, станет решающей в ответе на вопрос: проявлена ли преступная халатность?

Так, в одном из недавних дел сотрудник полиции Л. во время проведения операции по ошибке спустил курок и тяжело ранил своего коллегу, он тем самым нарушил служебную инструкцию, регламентирующую обращение с оружием. Должностные обязанности нарушены не были, что повлияло на невозможность предъявления обвинение в халатности.

Какие последствия безответственности достаточны для возбуждения дела?

Вред, ставший результатом такого правонарушения, подлежит оценке, от которой зависит, как будет наказываться виновный.

Законодатель чётко выделил виды вреда:

  1. Крупный ущерб – эквивалентный либо превышающий сумму 1,5 млн р.
  2. Существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства – согласно Конституции РФ и международным договорам (то есть гарантированных самим гражданством РФ).
  3. Особо крупный ущерб – превосходящий в сумме 7,5 млн р.
  4. Тяжкий вред здоровью или смерть человека.
  5. Смерть двух и более лиц.

Санкции, или наказание, за преступную халатность применяются судом с учётом наступившего вреда и наличия смягчающих обстоятельств.

Самое лёгкое, чем может наказать суд, – штраф и исправительные работы; самое суровое наказание может повлечь лишение свободы до семи лет. Кроме того, суд может давать два вида наказания одновременно.

Согласно закону халатность грозит лишением права занимать соответствующие должности.

Как складывается практика?

В процессе изучения практики судов становится очевидным, что руководители учебных, персонал медицинских учреждений, органов дознания, следствия чаще всего становятся виновниками такого вида преступления. Кроме того, большинство из них обладает положительными характеристиками с места работы, ранее не судимы, раскаиваются в содеянном и помогают следствию.

Сложно дать научное объяснение причин такой закономерности – несерьёзному отношению к выполнению своих задач персоналом, уверенности в том, что «пронесёт», а ответственность вовсе не наступит. Возможно, причина такого феномена в недостатке мероприятий по повышению квалификации, отсутствии реальной аттестации руководящих сотрудников, загруженности иными задачами или же банальном равнодушии?

Вот лишь некоторые примеры:

  1. Бердский городской суд Новосибирской области приговорил к уголовному наказанию господина Х. вследствие его виновности в халатности. Осуждённый Х., назначенный начальником оздоровительного лагеря, беспечно отнёсся к созданию безопасных условий для детей в лечебном учреждении, напрямую касающихся сохранности жизни и здоровья детей. Результатом такой безответственности стал несчастный случай – ребёнок выпал со второго этажа, что причинило получение травм, повлёкших стойкую утрату трудоспособности.
  2. В Пермской области суд оправдал директора детского дома по обвинению в халатном невыполнении обязанностей на основании того, что отсутствовала реальная возможность исполнить соответствующие обязанности. Водитель автобуса, перевозивший детей к месту проведения соревнований, отправился в путь раньше установленного времени и попал в дорожно-транспортное происшествие, в результате которого погибли несколько воспитанников. Несмотря на то что директор была ответственной за обеспечение безопасности перевозки, гражданка не могла повлиять на события, поскольку не была уведомлена об изменении времени отправления автобуса.
  3. Судом Ханты-Мансийского АО дежурный полиции Н. приговорён к ответственности по статье 293 УК РФ. Согласно материалам дела потерпевший Г. был доставлен в участок полиции за совершение административного правонарушения, а именно нахождение в общественном месте в нетрезвом состоянии, мелкие хулиганские действия. Потерпевший жаловался на состояние здоровья, в ответ на это Н. вызвал скорую помощь, действуя в соответствии со внутренними инструкциями. Позднее Н. неправомерно отменил вызов медработников, объяснив это тем, что не осознал степень тяжести состояния Г., поскольку он оказывал насильственное сопротивление при задержании, совершал попытки нападения на сотрудников и лишь после доставки в отделение упал на пол без возможности передвигаться самостоятельно. Такая пассивность в действиях Н. стала основанием для решения городского суда наказать его штрафом в размере тридцати тысяч рублей, поддержанным апелляционной инстанцией.
  4. Нередки случаи, когда халатность граничит с мошенническими действиями. Так, постояльцы общежития в Астраханской области многократно обращались с жалобами на ветхость здания, обрушение стен. Однако после проведённой реконструкции под руководством П. в общежитие были переселены люди из ветхих домов, расположенных в престижном районе. После чего П. получил разрешение на строительство торгового центра на освобождённом участке, в чём следователи усмотрели признаки мошенничества. В 2009 году обрушился пролёт здания, что повлекло причинение смерти и тяжёлых травм многим людям. Главный специалист жилищной инспекции службы строительного и жилищного надзора, признавшая дом пригодным для проживания, была осуждена за преступление, предусмотренное нормой 293 УК РФ.

Очевидно, что беспечность, проявленная чиновниками, управленцами и иными сотрудниками, чьи решения оказывают влияние на наши права, приводит к весьма печальным последствиям, ведь их действия посягают на конституционные права граждан, нормальный порядок работы учреждений власти и образований. Тщательное уголовное производство, установление всех обстоятельств произошедшего – база, необходимая для правильной квалификация деяния и вынесения справедливого решение суда.

Источник: https://ugolovnoe.com/pravo/kodeks/st-293-uk-rf

Халатность должностного лица: статья УК РФ, состав преступления, ответственность

Халатность директора

Человек, в отличие от механического устройства, может уставать, его внимание, при выполнении любой работы на протяжении длительного периода, притупляется, а желание исполнять свои функции ответственно, проявляя инициативу и рвение, на одной и то же должности через 3 – 5 лет вовсе пропадает.

Следствием работы на надоевшей должности, а также в результате недосыпа, личных расстройств и переживаний или в силу врожденной ленивости, может стать некачественное или неполноценное исполнение всех предписанных обязанностей, от которых может зависеть наступление обстоятельств способных нанести вред социально-значимым ценностям или людскому благосостоянию.

Если такое стечение условий наступает, то говорят о халатном взгляде человека на вмененные должностные функции.

Соотношение халатности и должностного проступка

Пренебрежение рабочим, руководителем или служащим своими функциями не всегда вызывает наступление неприятных последствий, а если это в итоге случается, то не каждый раз наносится ущерб собственности или интересам социума, или работодателя.

На пресечение подобных нарушений направлена деятельность надзорных и инспектирующих служб и органов, а при их выявлении констатируется должностной проступок, который в зависимости от последствий может повлечь лишение премии, выговор или увольнение работника.

Если же негативные последствия наступают, например, сосулька, не убранная дворником с крыши, падает не под ноги прохожему, а на голову, в результате чего наступает смерть, то должностной проступок классифицируется как халатность, которая является уголовно-наказуемым деянием и подлежит противодействию по УК РФ.

Обобщая сказанное констатируем, что должностной проступок и халатность – это равнозначное пренебрежение обязательными действиями, но вызвавшее обстоятельства различной степени тяжести. О том, что такое халатность должностного лиц по статьям уголовного кодекса (УК) РФ, читайте далее.

Особенности преступления

Специфика проступков в виде пренебрежения должностными обязанностями заключается в том, что обвинению подлежит только лицо, принявшее неверное решение или бездействовавшее в момент выполнения официально предписанных или делегированных обязанностей, за которые предусмотрена оплата или иное вознаграждение. Причем обязанности должны быть формализованы, то есть изложены в виде закона, постановления, инструкции или иного регламентирующего деятельность документа, с которым потенциальный виновник ознакомлен под роспись (для внутренних документов организации).

А теперь несколько слов про состав преступления служебной халатности.

Для того, чтобы определить преступление, халатность должна повлечь за собой последствия, указанные в тексте ст. 293 УК РФ, то есть ущерб или значимое нарушение прав и интересов субъектов гражданских взаимоотношений, которыми являются частные лица, организации и госструктуры. Если подобный факт не зафиксирован или не соответствует трактовке УК РФ, то состав преступления не подтверждается.

Еще одной деталью способной освободить работника или руководителя от наказания, является обоснованная взаимосвязь между инцидентом и его бездействием или принятым решением, потому что умысел посторонних лиц или обстоятельства чрезвычайной силы могут нивелировать ответственность.

Виды по виновнику

Ответственность за жизнь других людей и материальные блага значимые для государства и общества возлагается на людей, наделенных определенными властными полномочиями и получающих компенсацию за свою повышенную ответственность в виде доплаты к заработной плате, более ранней пенсии, дополнительных выплат и вознаграждений. Тем самым человек, занимая определенную должность, осведомлен о том, что его действия и бездействие могут стать источником неблагоприятных последствий, в том числе смерти и разрушений, а значит исполнение обязанностей должно быть ответственным, чтобы его ни в чем нельзя было упрекнуть.

В зависимости от сферы деятельности, можно выполнить классификацию халатности по виновнику, представленную ниже.

И начнем мы с халатности сотрудников полиции, судебная практика по которой весьма обширна.

Сотрудников полиции

Полицейские, находясь на страже интересов общества и отдельных граждан не имеют право на пренебрежение своими обязанностями, которое в большинстве случаев заканчивается трагично, в частности:

  • не принятие мер к лицу, допускающему бытовое насилие в отношение жены и детей, зачатую приводит к смерти последних;
  • не привлечение к уголовной ответственности при словесной или письменной угрозе жизни, не редко заканчивается трагически;
  • не выполнение проверки машины при ДТП или рейде на предмет угона, или не выполнение досмотра, позволяет уйти от ответственности угонщикам или похитителям;
  • игнорирование сообщений о наблюдении за квартирой и/или попытках взлома, приводит к краже и значительному ущербу частного лица.

Далее мы поговорим о том, что это такое, халатность социальных сотрудников (работников), которая не менее распространена, чем халатность врачей и сотрудников полиции.

Социального работника

Различные социальные фонды и службы, создаются государством для защиты прав определённых категорий граждан, которые в силу возраста или физического благосостояния не могут позаботиться о себе самостоятельно или ограничены в возможностях. Действия, предписанные социальным работникам важны для тех, чьи интересы они призваны защищать и пренебрежение ими может вызвать смерть по естественным причинам или по вине третьих лиц, примерами подобного развития событий могут служить:

  • смерть детей из-за побоев, нанесенных родными или приемными родителями, а также в силу плохого питания или болезней;
  • смерть престарелых граждан или инвалидов, по причине отсутствия медицинской помощи, голода или по злому умыслу наследников;
  • смертельные исходы при ненадлежащем исполнении обязанностей работников домов престарелых, инвалидов и детдомов, выражающемся в жестоком обращении или некачественном питании содержащихся лиц.

Другие

Последствия халатности руководителей и топ-менеджеров крупных промышленных предприятий, относящихся к опасным производственным объектам, не редко приводит к авариям, пожарам и взрывам, в которых не только разрушается многомиллионное оборудование и здания, но и страдают работники производств, а также спасатели и пожарные.

Должностные лица, осуществляющие государственный надзор, также зачастую формально подходят к проводимым проверкам, что приводит к ослаблению дисциплины руководителей поднадзорных организации и пренебрежению вопросами безопасности и выполнения своих обязанностей.

Служебный подлог

Ввиду наличия схожих характеристик преступлений, в тексте уголовного кодекса последовательно размещены ст.292 «Служебный подлог» и ст.293 «Халатность», характеризующиеся:

  • нанесением ущерба государственной службе или власти;
  • ответственностью должностного лица за совершенное деяние;
  • несоблюдением предписанных и вмененных обязанностей.

Примером различных решений при одинаковых признаках совершенного деяния может служить некорректное внесение данных в финансовые документы организации, по которым должен быть произведен платеж или снятие наличных средств без проверки по соответствующей базе, реестру или уточнения иным способом. В результате организация несет ущерб в натуральном выражении, а виновник будет наказан по одной из статей (292 или 293) при установлении следующих обстоятельств:

  • если данные были внесены намеренно, сотрудник знал об их недостоверности и последствиях своего поступка и имел денежный интерес, то был выполнен служебный подлог;
  • при проступке по невнимательности, из-за усталости или некомпетентности, когда данные были искажены случайно, без какого-либо умысла, можно говорить о халатности.

Далее мы расскажем о том, какова ответственность за халатность должностного лица.

Ответственность и наказание

  • Ответственность за халатное отношение к своей работе, повлекшее ущерб, ущемление прав или гарантий наступает по ч.1 ст.293 УК РФ, предусматривающей наказание от штрафа в 120 тыс. рублей до полугодового тюремного срока в зависимости от ущерба и обстоятельств.

  • Если от пренебрежения должностными обязанностями наступила смерть одного и более человек, то штраф как мера пресечения не применяется, наказанием может быть тюремный срок до 5 или 7 лет при одном или большем числе погибших соответственно.

В обоих случаях в качестве дополнительного наказания может быть вменен запрет на профессиональную деятельность в течение ограниченного периода времени.

Судебная практика

  • За неприятие мер к предотвращению побега из СИЗО г. Москвы и нанесение ущерба государственной собственности, надзирателю установили штраф в 10000 рублей.

  • За гибель нескольких людей при обрушении здания в г. Саратове два руководящих работника строительной организации осуждены на 7 и 5 лет.

О том, можно ли привлечь за халатность бывшего сотрудника, читайте напоследок.

О еще одном случае халатности и должностной преступности расскажет следующее видео:

Можно ли привлечь бывшего сотрудника?

Халатность является уголовно-наказуемым проступком, с различной степенью тяжести:

  • максимальный срок тюремного заключения по ч.1 ст.293 не превышает 3 лет, значит его можно отнести к преступлениям небольшой тяжести (ч.2 ст.15 УК РФ) срок давности по которым составляет 2 года (ч.1 ст.78 УК РФ);
  • если из-за халатности умер один или более человек тюремный срок может составить до 5 или 7 лет соответственно, что позволяет отнести проступок к преступлениям средней тяжести, для которых исковая давность составляет 6 лет.

Следовательно, привлечение бывшего сотрудника, если будет доказана его должностная небрежность, приведшая к ущербу или смерти человека, может произойти в течение 2-х или 6-ти лет после происшедшего соответственно.

Помните, халатность — это должностное преступление. И меры наказания за него весьма суровы.

Источник: http://ugolovka.com/prestupleniya/halatnost/dolzhnostnogo-litsa.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.