Правоустанавливающие документы на объект капитального строительства

Кадастровый учет здания в 2021 году

Правоустанавливающие документы на объект капитального строительства

Кадастровый учет здания — это внесение сведений о его характеристиках в реестр ЕГРН. Учет проводится после создания нового строения, после завершения реконструкции или перепланировки.

Для осуществления кадастрового учета недвижимого имущества нужно обратиться к кадастровому инженеру, заказать изготовления технического плана.

По этому документу Росреестр внесет сведения в ЕГРН, выдаст собственнику выписку.

Получите  расчет стоимости этой услуги с помощью нашего калькулятора цен – здесь

Читайте в этой статье, что нужно для подготовки и осуществления кадастрового учета, для каких объектов требуется эта процедура, где и как заказать технический план на здание, что значит координирование строения.

Цели кадастрового учета

Кадастровый учет недвижимого имущества является официальной государственной процедурой.

Регламент и цели проведения учета сформулированы в статье 1 Закона № 218-ФЗ (скачать) — внесение в госреестр ЕГРН сведений обо всех объектах капитального строительства (ОКС), которые подтверждают их существование или прекращение их существования.

При этом указанные сведения должны содержать характеристики, которые должны однозначно индивидуализировать ОКС. На кадастровый учет нужно встать в следующих случаях:

  • после завершения строительства и ввода в эксплуатацию частного или многоквартирного дома, нежилого здания, сооружения;
  • для объекта недвижимого имущества, построенного до 2013 года и ранее не проходившего учет в Росреестре;
  • после завершения работ, в результате которых изменились исходные характеристики объекта (реконструкция, перепланировка).

Ставить дома или нежилые здания на кадастровый учет будут специалисты Росреестра. Для осуществления этой процедуры необходимо получить документ с характеристиками строения — технический план. Для подготовки технического плана на любые виды ОКС необходимо обратиться в кадастровому инженеру.

Уважаемые КЛИЕНТЫ!

Информация в статье содержит общую информацию, но каждый случай носит уникальный характер. По одному из наших телефонов можно получить бесплатную консультацию от наших инженеров – звоните по телефонам:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

№ п/пОсновные понятия, которые нужно знать для постановки здания на кадастровый учетОписание
1Ввод в эксплуатациюПроцедура, подтверждающая завершение строительных работ по проекту, готовность объекта к эксплуатации. Для МКД и нежилых зданий при вводе в эксплуатацию оформляется разрешение Госстройнадзора. Для частных домовладений оформляется уведомление через местную администрацию.
2Технический планОсновной документ, на основании которого объект ставят на кадастровый учет с внесением сведений в ЕГРН. Технический план изготавливает кадастровый инженер после обследования здания.
3Кадастровый инженерПрофессиональный специалист, который имеет право оформить межевой или технический план, акт обследования на объекты. У кадастрового инженера должен быть квалификационный аттестат. Сведения обо всех инженерах есть в базе данных Росреестра.
4Регистрация правПроцедура, в ходе которой Росреестр вносит в ЕГРН сведения о правообладателе объекта. Регистрация может осуществляться одновременно с кадастровым учетом, либо отдельно от него.
5Кадастровый учет при изменениях объекта.Процедура, в ходе которой в ЕГРН вносятся данные после реконструкции или перепланировки объекта. Для кадастрового учета изменений нужно оформить технический план, обратиться в Росреестр.

Полномочия по кадастровому учету принадлежат службе Росреестра. Однако это ведомство не может самостоятельно получить объективные и достоверные сведения о здании, так как не проводит обследования и замеры.

Для этого в отношении дома или нежилого здания проводятся кадастровые работы, а полученные результаты фиксируются в техническом плане.

Получение параметров здания для кадастрового учета происходит по следующим правилам:

  • для проведения работ правообладатель объекта выбирает кадастрового инженера, передает ему правоустанавливающие документы на участок под возведенным зданием, проектную документацию и разрешение на ввод в эксплуатацию частных или многоквартирных домов, нежилых зданий  и сооружений;
  • в состав кадастровых работ входит координирование объекта, т.е. определение координат характерных точек контура здания, а также обмеры, измерения и расчеты (если границы здания закоординированы, его можно идентифицировать на местности);
  • для кадастрового учета здания в техплан обязательно включаются планы всех этажей объекта (на них отмечается местоположение помещений и конструкций, оборудования и инженерных сетей).

В результате учетных действий вновь построенному зданию присваивается уникальный кадастровый номер, который сохраняется на весь период существования объекта. Аннулирование кадастрового номера происходит при фактическом прекращении существования объекта (уничтожение, обрушение, разбор по решению правообладателя и т.д.).

Кадастровый номер и все характеристики здания вносятся в ЕГРН, а правообладатель получит выписку из указанного реестра. Квартиры и нежилые помещения, которые являются самостоятельными объектами недвижимости, получат свой уникальный кадастровый номер.

Хотя они входят в состав основного строения, для них учет может проводится отдельно.

Источник: https://smway.ru/kadastrovyiy-uchet-zdaniya/

Перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство объектов капитального строительства

Правоустанавливающие документы на объект капитального строительства

В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в Администрацию муниципального района Смоленской области либо в Администрацию городского поселения, городского округа Смоленской области, или в Департамент Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (далее – Департамент), в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), на территории Смоленской области.

Форма заявления о выдаче разрешения на строительство, а также Административный регламент предоставления государственной либо муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство и контактные телефоны должностных лиц, отвечающих за предоставление этой услуги, размещаются на официальном сайте Департамента, сайтах муниципальных образований Смоленской области.

Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства необходимы следующие документы:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок в том числе соглашение об установлении сервитута, решение об установлении публичного сервитута, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован указанный земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 57.3  Градостроительного Кодекса Российской Федерации;

(в случае если права на земельный участок зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, Администрация муниципального образования или Департамент запрашивает правоустанавливающие документы на земельный участок в Росреестре самостоятельно);

2) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии “Росатом”, Государственной корпорацией по космической деятельности “Роскосмос”, органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, – указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;

 (в случае если права на земельный участок зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, Администрация муниципального образования или Департамент запрашивает правоустанавливающие документы на земельный участок в Росреестре самостоятельно);

3) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за 3 года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;

4) результаты инженерных изысканий и следующие материалы, содержащиеся в утвержденной в соответствии с частью 15 статьи 48  Градостроительного кодекса Российской Федерации проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, а в случае подготовки проектной документации применительно к линейным объектам проект полосы отвода, выполненный в соответствии с проектом планировки территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);

в) разделы, содержащие архитектурные и конструктивные решения, а также решения и мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства (в случае подготовки проектной документации применительно к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда);

г) проект организации строительства объекта капитального строительства (включая проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);

5) положительное заключение экспертизы проектной документации, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе в случае, если данной проектной документацией предусмотрены строительство или реконструкция иных объектов капитального строительства, включая линейные объекты (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49    Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49  Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49  Градостроительного кодекса Российской Федерации;

6) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.

8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленное лицом, являющимся членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и утвержденное привлеченным этим лицом в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования в должности главного инженера проекта, в случае внесения изменений в проектную документацию в соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

7) подтверждение соответствия вносимых в проектную документацию изменений требованиям, указанным в части 3.

9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предоставленное органом исполнительной власти или организацией, проводившими экспертизу проектной документации, в случае внесения изменений в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

8) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

9) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 11 случаев реконструкции многоквартирного дома;

10) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии “Росатом”, Государственной корпорацией по космической деятельности “Роскосмос”, органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, – соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;

11) решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме;

12) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;

13) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта;

14) копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории в случае строительства объекта капитального строительства, в связи с размещением которого в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории, или в случае реконструкции объекта капитального строительства, в результате которой в отношении реконструированного объекта подлежит установлению зона с особыми условиями использования территории или ранее установленная зона с особыми условиями использования территории подлежит изменению;

15) копия договора о развитии застроенной территории или договора о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой органом местного самоуправления принято решение о развитии застроенной территории или решение о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления, за исключением случая принятия решения о самостоятельном осуществлении комплексного развития территории.

Дата последнего изменения 28-05-2020

Источник: https://stjkh.admin-smolensk.ru/informaciya-dlya-zastrojschika-pri-poluchenii-razresheniya-na-stroitelstvo/perechen-dokumentov-inyh/

Документы, устанавливающие и подтверждающие право на недвижимость

Правоустанавливающие документы на объект капитального строительства

Риэл­то­ры, а так­же работ­ни­ки орга­нов, реги­стри­ру­ю­щих недви­жи­мость, часто стал­ки­ва­ют­ся с тем, что граж­дане не видят раз­ни­цы меж­ду пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щи­ми и пра­во­под­твер­жда­ю­щи­ми доку­мен­та­ми.

Напри­мер, могут в каче­стве пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щей доку­мен­та­ции предо­ста­вить кадаст­ро­вый пас­порт и выпис­ку из ЕГРН.

Перед совер­ше­ни­ем любой сдел­ки с объ­ек­том, напри­мер куп­ли-про­да­жи  оформ­ле­ния зало­го­вой заклад­ной, даре­ния или заве­ща­ния нуж­но собрать пакет доку­мен­тов на недви­жи­мость. Необ­хо­ди­мо знать:

  • что такое пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щие и пра­во­под­твер­жда­ю­щие документы;
  • какая раз­ни­ца меж­ду ними;
  • в каких слу­ча­ях нуж­ны те, или иные документы.

Правоустанавливающие документы (ПУД)

Пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щи­ми явля­ют­ся доку­мен­ты, на осно­ва­нии кото­рых появ­ля­ют­ся пра­ва на квар­ти­ры, дома, поме­ще­ния, земель­ные участ­ки и дру­гие объ­ек­ты недви­жи­мо­сти (или их доли).

Так как видов прав есть мно­го, то и раз­лич­ных ПУД суще­ству­ет доста­точ­ное коли­че­ство. Их мож­но раз­бить на такие группы:

  • дого­во­ры сде­лок меж­ду сторонами;
  • сви­де­тель­ства о правах;
  • реше­ния (поста­нов­ле­ния, акты) госу­дар­ствен­ных орга­нов и судов;
  • справ­ки, декла­ра­ции и др.

Дого­во­ры — это само­до­ста­точ­ные доку­мен­ты. В отли­чие от них, сви­де­тель­ства прав име­ют силу при нали­чии допол­ни­тель­ных бумаг: заве­ща­ния, реше­ний испол­ни­тель­ных госу­дар­ствен­ных и муни­ци­паль­ных орга­нов, судов и т.д.

Виды правоустанавливающих документов

Выде­лим основ­ные виды ПУД:

Дого­во­ры:

  • куп­ли-про­да­жи;
  • даре­ния;
  • арен­ды;
  • без­воз­мезд­но­го пользования;
  • рен­ты;
  • об уста­нов­ле­нии сервитута;
  • ипо­те­ки;
  • о доле­вом уча­стии (ДДУ);
  • пере­хо­де прав;
  • уступ­ки требований.

Сви­де­тель­ства о правах:

  • на наслед­ство;
  • пожиз­нен­но насле­ду­е­мое владения;
  • бес­сроч­ное пользование.

Реше­ния госу­дар­ствен­ных орга­нов и судов:

  • акт о вве­де­нии объ­ек­та в экс­плу­а­та­цию поста­нов­ле­ние о предоставлении/изъятии земель­но­го участка;
  • акт об уста­нов­ле­нии пуб­лич­но­го сервитута;
  • судеб­ные реше­ния о взыс­ка­нии иму­ще­ства, при­зна­ние наслед­ни­ка недо­стой­ным, удо­вле­тво­ре­нии исков собственников/наследников и т.д.

Справ­ки и декларации:

  • справ­ка о пол­ной выпла­те пая ЖСК, ТСЖ, ГСК и дру­гих неком­мер­че­ских граж­дан­ских орга­ни­за­ци­ях с сов­мест­ной соб­ствен­но­стью на паях;
  • декла­ра­ция об объ­ек­те недви­жи­мо­сти на земель­ном участ­ке, нахо­дя­щем­ся в СНТ или ОНТ (в соот­вет­ствии с дач­ной амнистией).

А теперь о том, какие пра­ва уста­нав­ли­ва­ет тот или иной документ.

Какие документы устанавливают полноценные права собственности

  • Дого­вор куп­ли-про­да­жи уста­нав­ли­ва­ет пра­во соб­ствен­но­сти на осно­ве воз­мезд­ной сдел­ки: поку­па­тель пла­тит про­дав­цу сум­му по договору.
  • Дого­вор даре­ния — без­воз­мезд­ная сдел­ка без вся­ких усло­вий: дари­тель обе­ща­ет пода­рить ода­ря­е­мо­му в насто­я­щий момент или в буду­щем свое иму­ще­ство (движимое/недвижимое).
  • Сви­де­тель­ство о пра­ве насле­до­ва­ния — уста­нав­ли­ва­ет пра­во на иму­ще­ство или его часть для наслед­ни­ка, в соот­вет­ствии с зако­ном или завещанием.

Важ­но пони­мать, что заве­ща­ние (в отли­чие от дого­во­ра даре­ния) само по себе не явля­ет­ся пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щим доку­мен­том, так как заве­ща­тель его впра­ве в любой момент изме­нить или отме­нить. Так­же заве­ща­ние может содер­жать заве­ща­тель­ный отказ/возложение. В этом слу­чае насле­ду­е­мое иму­ще­ство име­ет обре­ме­не­ние: пол­но­цен­ное пра­во соб­ствен­но­сти не появит­ся, пока наслед­ник не выпол­нит усло­вие заве­ща­тель­но­го отка­за или возложения.

  • Справ­ка о выпла­те пая: под­твер­жда­ет выпла­ту сво­ей доли в устав­ном капи­та­ле неком­мер­че­ской орга­ни­за­ции чле­ном жилищного/гаражного коопе­ра­ти­ва, ого­род­но­го или садо­вод­че­ское това­ри­ще­ство и др.; уста­нав­ли­ва­ет пра­во соб­ствен­но­сти на жилое поме­ще­ние в МКД, гараж, садовый/огородный уча­сток, долю обще­го иму­ще­ства кооператива/товарищества.
  • Декла­ра­ция дач­ной амни­стии: даёт пра­во при­ва­ти­зи­ро­вать заде­кла­ри­ро­ван­ные постройки/дачные, садо­вые дома, воз­ве­ден­ные на садовом/огородном/дачном участке.
  • Реше­ние суда: дает пра­во закон­но­му соб­ствен­ни­ку по вин­ди­ка­ци­он­но­му иску вер­нуть похи­щен­ное у него иму­ще­ство: наслед­ни­ку, неза­кон­но отстра­нен­но­му от насле­до­ва­ния — долю наслед­ства и т.д.

Условное право собственности

Услов­ные пра­ва соб­ствен­но­сти — это пра­ва воз­ни­ка­ю­щие в буду­щем после сня­тия с иму­ще­ства обре­ме­не­ния. Уста­нав­ли­ва­ют услов­ные пра­ва сле­ду­ю­щие доку­мен­ты на недвижимость:

  • Дого­вор ипо­те­ки (зало­га): иму­ще­ство нахо­дит­ся в зало­ге у кре­ди­то­ра до пога­ше­ния займа.
  • Дого­вор рен­ты: пла­тель­щик полу­ча­ет иму­ще­ство в соб­ствен­ность на усло­ви­ях выпла­ты полу­ча­те­лю опре­де­лен­ной сум­мы, пожиз­нен­но­го содер­жа­ния и дру­гих условий.
  • ДДУ — уста­нав­ли­ва­ет пра­во соб­ствен­но­сти доль­щи­ка в буду­щем при вве­де­нии постро­ен­но­го дома в экс­плу­а­та­цию. Услов­ным пра­во явля­ет­ся, пото­му что для его воз­ник­но­ве­ния тре­бу­ет­ся ряд усло­вий: выпол­не­ние застрой­щи­ком всех сво­их обя­за­тельств; созда­ние каче­ствен­но­го объ­ек­та в соот­вет­ствии с дого­во­ром в срок и т.д.

При банк­рот­стве застрой­щи­ка пра­во соб­ствен­но­сти может остать­ся нере­а­ли­зо­ван­ным. Дого­вор доле­во­го уча­стия не явля­ет­ся само­сто­я­тель­ным пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щим доку­мен­том: он дей­ству­ет одно­вре­мен­но с актом при­е­моч­ной комис­сии о вве­де­нии МКД в эксплуатацию.

  • Пере­вод пра­ва: ДДУ в тече­ние пери­о­да неза­вер­шен­но­го стро­и­тель­ства пере­оформ­ля­ет­ся на дру­го­го дольщика.
  • Уступ­ка прав тре­бо­ва­ния (цес­сия) — пере­да­ча иму­ще­ствен­но­го пра­ва тре­бо­ва­ния дол­га от пер­во­го кре­ди­то­ра к дру­го­му вме­сте с зало­го­вой заклад­ной: послед­ний реа­ли­зу­ет его (полу­чит сум­му кре­ди­та вме­сте с про­цен­та­ми) в слу­чае испол­не­ния обя­за­тельств заемщиком.

Права пользования с ограниченным распоряжением

Рас­по­ря­же­ние недви­жи­мым иму­ще­ством (про­да­жа, даре­ние, исполь­зо­ва­ние в кач-ве зало­га и пр.) при под­пи­са­нии ниже­опи­сан­ных пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щих доку­мен­тов ограничивается.

  • Дого­вор арен­ды:
    • уста­нав­ли­ва­ет пра­ва арен­да­то­ра помещения/земельного участ­ка поль­зо­вать­ся объ­ек­том за дого­вор­ную пла­ту в тече­ние опре­де­лён­но­го периода;
    • по согла­сию с соб­ствен­ни­ком арен­да­тор мож­но сдать объ­ект недви­жи­мо­сти в субаренду.
  • Без­воз­мезд­ный дого­вор предо­став­ля­ет ана­ло­гич­ные пра­ва, но опла­та при этом не взимается.
  • Сви­де­тель­ство о пра­ве бес­сроч­но­го поль­зо­ва­ния выда­ет­ся на осно­ва­нии реше­ния испол­ни­тель­ных орга­нов вла­сти о выде­ле­нии земель­но­го участ­ка на неогра­ни­чен­ный пери­од вре­ме­ни из гос. или мун соб­ствен­но­сти опре­де­лен­ным юри­ди­че­ским лицам.
  • Сви­де­тель­ство о пра­ве без­воз­мезд­но­го поль­зо­ва­ния — на осно­ве ана­ло­гич­но­го реше­ния о бес­плат­ном предо­став­ле­нии ЗУ граж­дан­ским и юри­ди­че­ским лицам на опре­де­лен­ный дого­во­ром срок.
  • Сви­де­тель­ство о ПНВ — доку­мент предо­став­ля­ет пра­во вла­дель­цам участ­ков поль­зо­вать­ся им в тече­ние всей жиз­ни и пере­да­вать его по наследству.

Предо­став­ле­ние гос. и мун. земель в бес­сроч­ное поль­зо­ва­ние или ПНВ было пре­кра­ще­но в 2001 году. Одна­ко ста­рые пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щие доку­мен­ты, выдан­ные поль­зо­ва­те­лям и вла­дель­цам земель­ных участ­ков, действительны.

Ограниченное пользование

  • Пра­во огра­ни­чен­но­го поль­зо­ва­ния поме­ще­ни­ем или земель­ным участ­ком может воз­ник­нуть у граж­да­ни­на на осно­ва­нии дого­во­ра об уста­нов­ле­нии серви­ту­та. Напри­мер, на пра­во поль­зо­вать­ся каким-то про­ход­ным поме­ще­ни­ем; исполь­зо­ва­ние части земель­но­го участ­ка для орга­ни­за­ции про­хо­да и т.д.
  • Пуб­лич­ный серви­тут уста­нав­ли­ва­ет­ся в обще­ствен­ных инте­ре­сах на осно­ва­нии при­ня­то­го вла­сти акта о его веде­нии. Юри­ди­че­ское лицо полу­ча­ет пра­во про­кла­ды­вать ком­му­ни­ка­ции, стро­ить доро­ги, вет­ки мет­ро, дру­гие обще­ствен­но зна­чи­мые объ­ек­ты на чужих земель­ных участках.

Правоподтверждающие документы

Пра­во­под­твер­жда­ю­щий доку­мент под­твер­жда­ет пра­во соб­ствен­но­сти на имущество.

Таких доку­мен­тов все­го три типа, при­чем два из них сего­дня уже устарели:

  • Ста­рое сви­де­тель­ство прав соб­ствен­но­сти (бумаж­ное), кото­рое выда­ва­лась с 1998 г. вплоть до 2016 г.
  • Выпис­ка из ЕГРП, выда­ва­е­мая с 2016 до 2017 г.
  • Выпис­ка из Еди­но­го Госу­дар­ствен­но­го реест­ра недви­жи­мо­сти (обра­зо­ван­но­го в резуль­та­те сли­я­ния ЕГРП и ГКН) — пра­во­мер­ный под­твер­жда­ю­щий доку­мент, кото­рый предо­став­ля­ет­ся с 2017 года до насто­я­ще­го момента.

Выпис­ку мож­но полу­чить в элек­трон­ном виде пря­мо с сай­та Росре­ест­ра. Все ста­рые доку­мен­ты, выдан­ные ранее, так­же име­ют хож­де­ние и сохра­ня­ют свою дей­стви­тель­ную силу.

  • Кадаст­ро­вый пас­порт (тех­план поме­ще­ния, меже­вой план ЗУ) не явля­ет­ся пра­во­под­твер­жда­ю­щим доку­мен­том субъ­ек­та. Но это важ­ное удо­сто­ве­ре­ние само­го объ­ек­та, необ­хо­ди­мое для его обра­зо­ва­ния и поста­нов­ке на кадаст­ро­вый учет. Пред­став­ля­ет собой све­де­ния об объ­ек­те, хра­ня­щи­е­ся в Росреестре.
  • Дру­гой доку­мент — тех­ни­че­ский план сего­дня не име­ет ника­ко­го пра­во­во­го зна­че­ния: это сугу­бо тех­ни­че­ский пер­вич­ный доку­мент с опи­са­ни­ем и чер­те­жа­ми, раз­ра­бо­тан­ный в БТИ.  На его осно­ве может быть под­го­тов­лен кадаст­ро­вый паспорт.

Пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щие и пра­во­под­твер­жда­ю­щие доку­мен­ты — раз­ные, но вза­и­мо­свя­зан­ные бума­ги: полу­чить вто­рые мож­но толь­ко имея на руках первые.

Источник: https://moezhile.ru/yurist/pravoustanavlivayuschie-dokumenty.html

Письмо Министерства экономического развития РФ от 16 марта 2016 г. N ОГ-Д23-3182 О порядке строительства, государственного кадастрового учета и государственной регистрации объектов недвижимости

Правоустанавливающие документы на объект капитального строительства

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее – Департамент недвижимости) рассмотрел обращение относительно соотношения понятий “объект недвижимости” и “объект капитального строительства”, а также по отдельным вопросам порядка строительства, государственного кадастрового учета и государственной регистрации объектов недвижимости и объектов капитального строительства, и в пределах компетенции сообщает.

По общему правилу, объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, являются объектами недвижимости, в отношении которых осуществляется государственный кадастровый учет, и права на которые подлежат государственной регистрации (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 5 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости”, статья 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, далее – Гражданский кодекс, Закон о кадастре, Закон о регистрации соответственно).

Кроме того, в соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Градостроительный кодекс) здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек относятся к объектам капитального строительства.

Более четких количественных и качественных характеристик объектов недвижимости и объектов капитального строительства, а также иных критериев, позволяющих отнести объект к объектам недвижимого имущества или объектам капитального строительства, либо к объектам, не являющимся объектами недвижимого имущества или объектами капитального строительства, действующее законодательство не содержит.

По общему правилу, строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, порядок выдачи которого предусматривает предоставление среди прочего правоустанавливающего документа на земельный участок (части 2, 7 статьи 51 Градостроительного кодекса).

Завершение строительства объекта капитального строительства подтверждается разрешением на его ввод в эксплуатацию (статья 55 Градостроительного кодекса), которое в силу положений статьи 25 Закона о регистрации, наряду с правоустанавливающим документом на земельный участок, на котором расположен этот объект, является основанием для государственной регистрации прав на созданный объект недвижимости.

При этом обращаем внимание, что согласно пункту 1.2 статьи 20 Закона о регистрации осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Законом о кадастре, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом, не допускается.

Одновременно следует отметить, что положениями части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса предусмотрен ряд случаев, при которых выдача разрешения на строительство не требуется.

Кроме того, в силу пункта 5 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности также могут быть установлены дополнительные случаи, когда получение разрешения на строительство не требуется.

В то же время, по мнению Департамента недвижимости, объекты, для строительства которых в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдача разрешения на строительство, могут являться объектами недвижимости с последующей возможностью государственной регистрации прав на них, если такие объекты отвечают признакам, установленным пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса, например, дачные и садовые дома.

Право собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества в случае, если для строительства такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдача разрешения на строительство, может быть зарегистрировано в порядке, предусмотренном статьей 25.3 Закона о регистрации, положения которой также предусматривают необходимость подтверждения прав на земельный участок, на котором расположен такой объект.

В силу положений части 9 статьи 25 Закона о кадастре постановка на кадастровый учет объекта недвижимости, для строительства которого выдача разрешения на строительство не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляется на основании декларации о таком объекте недвижимости, представленной вместе с заявлением о государственной регистрации прав в соответствии со статьей 25.3 Закона о регистрации, в рамках взаимодействия органа кадастрового учета и регистрирующего органа. Правила указанной части не ограничивают заявителя в возможности постановки на учет указанного объекта недвижимости в соответствии с Законом о кадастре на основании заявления о постановке на учет указанного объекта недвижимости и необходимых для такого учета документов.

При этом следует отметить, что положения главы V.

6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс), в том числе нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, принимаемые в соответствии с нормами указанной главы Земельного кодекса, регулируют отношения, возникающие в области использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута и не предусматривают принятие распорядительных актов. Разрешение на использование земель или земельного участка не является правоустанавливающим документом на земельный участок, поскольку такое решение не устанавливает вид права на земельный участок и не подлежит государственной регистрации.

Учитывая изложенное, регистрация права собственности на объекты, обладающие признаками недвижимого имущества и для строительства которых не требуется разрешение на строительство, в рамках реализации положений главы V.6 Земельного кодекса, в настоящее время не представляется возможной.

Вместе с тем обозначенный вопрос урегулирован в положениях статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости”, вступающего в силу 1 января 2017 г.

Заместитель директора
Департамента недвижимости
М.В. Бочаров

Минэкономразвития России разъясняет отдельные вопросы порядка строительства, кадастрового учета и госрегистрации объектов недвижимости и объектов капстроительства.

В отношении объектов недвижимости осуществляется государственный кадастровый учет, и права на них подлежат госрегистрации.

Строительство таких объектов осуществляется на основании разрешения на строительство. При этом необходимо предоставление правоустанавливающего документа на земельный участок. Завершение строительства подтверждается разрешением на его ввод в эксплуатацию. Если объект не учтен в госкадастре, его госрегистрация не допускается.

По мнению Министерства, возможна госрегистрация объектов, для строительства которых не требуется выдача разрешения на строительство (напр. дачные и садовые дома).

При этом необходимо подтверждать право на земельный участок, на котором расположен такой объект.

Постановка последнего на кадастровый учет осуществляется на основании декларации о нем, представленной вместе с заявлением о госрегистрации права.

При этом отмечено, что разрешение на использование земель или земельного участка не является правоустанавливающим документом на земельный участок, поскольку не устанавливает вид права на земельный участок и не подлежит госрегистрации. Поэтому регистрация права собственности на такие объекты в рамках реализации положений Земельного кодекса в настоящее время не представляется возможной.

Указанный вопрос урегулирован в новых положениях Закона о госрегистрации недвижимости, вступающего в силу 1 января 2017 г.

Источник: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71274988/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.