Обращение в прокуратуру в каких случаях

Содержание

Жалоба в прокуратуру: как составить, в каких случаях можно обращаться

Обращение в прокуратуру в каких случаях

Любые неправомерные действия должны быть наказаны в соответствии с нормами действующего законодательства. Однако многие люди забывают об этом правиле, пользуясь своим положением и пренебрегая обязанностями. Восстановить справедливость и привлечь нарушителя к ответственности поможет обращение в прокуратуру.

Основания для подачи заявления

Став свидетелем или жертвой преступления, гражданин обращается в полицию. Правоохранители обязаны принять заявление и инициировать соответствующие проверки.

Однако в ряде случаев делу не дают ход даже при наличии веских оснований. Полицейские могут бездействовать по ряду причин, одной из которых является банальное нежелание работать.

В подобных случаях заявитель может сделать следующее:

  1. Написать жалобу на имя вышестоящего сотрудника правоохранительных органов. Ходатайство будет рассмотрено, и в отношении нарушителей должны быть приняты соответствующие меры. Однако на практике такое случается не всегда, ведь руководитель может быть в курсе действий, осуществляемых его подчиненными.
  2. Пожаловаться в прокуратуру. Являясь органом надзора, прокуратура контролирует деятельность всех органов власти. Прокурор может инициировать проведение соответствующих проверок. При выявлении нарушений, виновные будут привлечены к ответственности. Являясь представителем органов исполнительной власти, полиция находится под надзором прокуратуры РФ.
  3. Обратиться в суд. Для этого придется подготовить хорошую доказательную базу и позаботиться о грамотном составлении иска. Судебное разбирательство – это крайняя мера, прибегать к которой следует только в том случае, если другие действия не возымели желаемого результата.

Обращаться в прокуратуру можно не только в случае бездействия полиции. Написать заявление вправе любой гражданин, ставший свидетелем нарушения прав человека или ущемления его свобод. Основания для подачи жалобы могут быть следующими:

  • незаконное увольнение;
  • задержка заработной платы;
  • превышение должностных полномочий;
  • отказ сотрудника госучреждения предоставлять информацию, которая непосредственно касается заявителя;
  • бездействие должностных лиц;
  • проблемы с предоставлением услуг в сфере ЖКХ.

Большинство обращений в прокуратуру возникает по причине злоупотребления вверенными полномочиями. Нередко должностные лица ущемляют права граждан, бездействую, требуя взяток и т. д.

Обращение в прокуратуру может быть направлено как лично пострадавшим гражданином, так и трудовым коллективом, действующим по его просьбе. Нередко запросы поступают от общественных организаций.

Пишем заявление в прокуратуру

Документ составляется по общим правилам – единой формы обращения не предусмотрено. Задача заявителя – подробно изложить обстоятельства случившегося. При этом не следует допускать отступлений от темы. Рекомендуется избегать фраз, которые могут быть трактованы двояко.

Опечатки, помарки, зачеркивания в заявлении не допускаются. Ссылаться на нормативные акты необязательно.

Правильно составленное заявление должно содержать следующую информацию:

  1. Адресат. В «шапке» указывает наименование органа, в который подается жалоба, и данные лица, уполномоченного на рассмотрение заявлений.
  2. Информация о заявителе. Указывается ФИО, адрес, номер телефона.
  3. Суть претензии. Здесь нужно детально описать ситуацию.
  4. Требования. Заявитель указывает результат, которого он хотел бы достичь. Например, привлечь нарушителя к ответственности. Если личность злоумышленника не установлена, гражданин может требовать проведения дополнительного расследования.
  5. Список документов, прилагаемых к заявлению (если есть).
  6. Дата составления, подпись.

Способы подачи заявления в прокуратуру

Различают два вида обращений в прокуратуру:

  1. Устное. Гражданин должен посетить отделение в часы приема прокурора. Далее он излагает должностному лицу суть возникшей проблемы.
  2. Письменное. Подать заявление можно в любое удобное время – прокурор необязательно должен быть на месте.

Последний вариант наиболее эффективен. Поэтому ниже мы рассмотрим несколько способов подачи заявления.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

Лично, посетив отделение

Это самый очевидный вариант. Перед обращением в прокуратуру напрямую, гражданин должен составить заявление в двух экземплярах. Первый из них передается в канцелярию, второй – остается у заявителя. Приняв заявление, сотрудник должен проставить соответствующую отметку на экземпляре обратившегося гражданина.

Данный способ обращения предполагает немалые временные затраты. Это и является его основным минусом.

Посредством интернета

Этот способ идеально подойдет тем людям, которые не располагают обилием свободного времени. Чтобы подать заявку, необходимо перейти на главную страницу официального сайта Генеральной прокуратуры РФ. Здесь выбираем вкладку «Интернет-приемная» и следуем указаниям портала. Чтобы отправить заявку, пользователю придется пройти регистрацию на портале. Эта процедура занимает несколько минут.

Через портал Госуслуг

Данный сайт позволяет гражданам РФ взаимодействовать с различными госструктурами в удаленном режиме. Для доступа к полному функционалу портала пользователь должен зарегистрироваться. Затем, войдя в личный кабинет, он сможет подать запрос в прокуратуру.

Если у гражданина возникли проблемы с получением государственных услуг, он может отправить жалобу, перейдя в специальный раздел. Здесь нужно нажать на кнопку «Подать жалобу» и заполнить предложенные поля. Далее нажимаем на «Отправить». Когда заявка будет обработана, ответ придет заявителю в личный кабинет.

Обращение по почте

Заявление можно отправить в прокуратуру заказным письмом с уведомлением о вручении. Срок рассмотрения такого заявления начинается со дня получения письма. Скоростью доставки уведомления зависит от загруженности Почты России.

Результаты рассмотрения

Результаты рассмотрения заявлений могут быть следующими:

  1. Полное или частичное удовлетворение. Прокурор может инициировать дополнительные проверки или отменить незаконные решения, принятые нижестоящими должностными лицами.
  2. Отклонение. Подобное возможно, если изложенные в заявлении требования будут признаны необоснованными.
  3. Разъяснение. Если целью обращения было получение какой-либо информации, то гражданину предоставят необходимые сведения.
  4. Перенаправление. Изучив материалы дела, прокурор может передать заявление другим органам или учреждениям. О перенаправлении жалобы заявителя уведомляют в письменном виде.

Сроки рассмотрения

Конкретные сроки зависят от статуса заявителя. Возможны следующие варианты:

  1. Если обращение гражданина не требует выполнения дополнительных проверок, то рассмотрение занимает 15 дней. При необходимости изучения дополнительных материалов, процесс может растянуться до 30 дней.
  2. Рассмотрение парламентского запроса составляет не более 15 дней.
  3. Депутатские запросы и обращения членов Совета Федерации рассматриваются в течение месяца.

При возникновении обстоятельств, требующих продлить срок рассмотрения сверх установленных норм, уполномоченное лицо оформляет соответствующее ходатайство. Документ должен быть составлен не позднее, чем за 3 дня до момента истечения контрольного срока. Ходатайство подписывается исполнителем и начальником отдела. Затем его передают на подпись руководителю Генпрокуратуры РФ.

Таким образом, максимальная продолжительность прокурорской проверки составляет 30 дней. В исключительных случаях допускает продление срока еще на месяц.

В каких случаях заявление оставляется без рассмотрения

Прокуратура оставляет заявление без рассмотрения в следующих случаях:

  1. Заявитель не указал свои личные данные. Анонимные запросы рассмотрению не подлежат.
  2. Жалоба была сочтена прямым вмешательством в деятельность органов прокуратуры. Например, прокурор может оставить заявление без рассмотрения, если оно поступило в ходе расследования уголовного дела.
  3. По результатам проверки жалоба была признана безосновательной.
  4. Заявление содержит ошибки, бранные слова и т. д.

Если прокурор принял решение оставить жалобу без рассмотрения, он обязан известить об этом заявителя в течение 10 дней после принятия документа. Гражданин вправе подать запрос повторно.

Источник: https://ruadvocate.ru/ukrf/zhaloba-v-prokuraturu-kak-sostavit-v-kakix-sluchayax-mozhno-obrashhatsya/

Как написать жалобу в прокуратуру? Сроки рассмотрения, образец обращения, порядок подачи через официальный сайт

Обращение в прокуратуру в каких случаях

Соблюдение прав физических и юридических лиц закреплено на законодательном уровне и обеспечивается деятельностью многочисленных государственных институтов.

Нонсенс заключается в том, что на практике нередко возникают прецеденты, когда данные права тем или иным образом нарушаются именно представителями органов государственной власти, в чьи обязанности входит их (прав) обеспечение и защита.

Едва ли не единственным эффективным и законным выходом из подобной ситуации является направление соответствующей жалобы в прокуратуру.

Жалоба в прокуратуру: возможность и целесообразность направления, сроки рассмотрения

Согласно ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре РФ» № 2202-1 (далее – ФЗ № 2202-1), органы прокуратуры в соответствии со своими полномочиями обязаны принимать и рассматривать жалобы, заявления либо иные обращения, содержащие информацию о случаях нарушения законов РФ.

Пребывание заявителя в гражданстве РФ не является обязательным условием для обращения в прокуратуру с жалобой. При этом заявитель одновременно с направлением жалобы также вправе подать по сути своих претензий соответствующий иск в гражданский либо арбитражный суд.

По результатам рассмотрения поступившей жалобы (либо иного обращения) прокурор обязан дать заявителю мотивированный ответ:

  1. Удовлетворить жалобу и принять меры по привлечению лиц, совершивших правонарушение, к предусмотренной законом ответственности.
  2. Отказать в удовлетворении с разъяснением заявителю оснований для отказа, а также порядка обжалования принятого решения.

Ситуации, требующие направления жалобы в прокуратуру

Чаще всего в органы прокуратуры с соответствующими жалобами обращаются в случаях:

  • незаконного увольнения с места официального трудоустройства;
  • невыплаты либо нарушения сроков выплаты заработной платы;
  • бездействия сотрудников правоохранительных или органов государственной власти;
  • превышения служебных полномочий сотрудниками правоохранительных или органов власти;
  • нарушения прав осужденных либо находящихся под следствием граждан;
  • нарушения правил предоставления услуг в сфере ЖКХ;
  • отказа уполномоченных лиц в предоставлении незакрытой информации или документов либо в оказании государственной услуги или получении определенного пособия.

Составление жалобы

Жалоба в прокуратуру пишется в условно-произвольной форме, поскольку законодательно утвержденного шаблона данного документа не существует. Несмотря на отсутствие унифицированной формы, при написании жалобы в прокуратуру необходимо придерживаться общих правил составления подобных документов и обязательно указать следующие сведения:

  • реквизиты органа прокуратуры и/или ФИО уполномоченного должностного лица: полное название органа, адрес;
  • сведения о подающем жалобу лице: ФИО полностью, адрес регистрации, контактные данные (анонимные жалобы остаются без ответа);
  • исчерпывающее описание ситуации, требующей обжалования: дата и подробности произошедшего, обозначение фигурантов;
  • аргументация неправомерности действий означенных фигурантов с точки зрения норм закона;
  • просьба о принятии мер в соответствии с сутью жалобы и требованиями законодательства;
  • перечень прилагаемых документов либо иных доказательств при условии их наличия;
  • дата подачи жалобы, подпись заявителя.

Кроме того, при составлении жалобы рекомендуется:

  1. Придерживаться официально-делового стиля речи.
  2. Использовать предельно четкие и корректные формулировки.
  3. Обозначая фигурантов жалобы, кроме ФИО, также указывать их должности (звания, классные чины), а также иные подробности, имеющие непосредственное отношение к сути жалобы.
  4. Выстраивать аргументацию на основании актуальных норм законодательства.
  5. Приложить к подаваемой жалобе документы либо иные материалы (аудио- или видеозаписи, оригиналы или копии писем, актов, постановлений и т. д.), которые могут послужить в качестве доказательств неправомерности действий фигурантов жалобы.

Коллективная жалоба

Немаловажным обстоятельством является тот факт, что законодательством также предусмотрена возможность подачи коллективной жалобы в прокуратуру. Данная разновидность жалобы оформляется аналогичным образом, с той лишь разницей, что в качестве заявителей в ее тексте должны выступать как минимум два лица.

https://www.youtube.com/watch?v=8oYpvn1WCRc

При этом, кроме ФИО, в тексте жалобы также необходимо зафиксировать адрес, контактные данные и подпись каждого из заявителей. Максимальное число лиц, заинтересованных в прокурорском разбирательстве по конкретной жалобе, не ограничено: в случае необходимости список заявителей может быть оформлен отдельным приложением к жалобе.

При рассмотрении коллективные жалобы имеют повышенный приоритет по сравнению с индивидуальными обращениями, поскольку свидетельствуют о случаях массового нарушения прав.

Поэтому в большинстве случаев по фактам противоправных действий сотрудников инстанций и организаций органам прокуратуры целесообразно подавать именно коллективные жалобы.

Подача жалобы

Согласно положениям «Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приеме граждан в органах прокуратуры РФ №45», составленную письменную жалобу можно доставить в прокуратуру лично либо отправить по почте. Документ следует направлять в подразделение прокуратуры, расположенное в том регионе, где были совершены противоправные действия: городской, районный, областной либо иной отдел.

Сотрудники отдела прокуратуры, принявшего жалобу, обязаны в течение семидневного периода уведомить заявителя о статусе его обращения. Направленная жалоба может быть принята к разрешению либо передана для разрешения в иные органы прокуратуры в целях соблюдения принципов иерархии и юрисдикции.

В обжаловании может быть отказано в случае отсутствия у прокуратуры соответствующих полномочий либо несоответствия заявленных в жалобе требований нормам законодательства.

Возможность подачи жалобы онлайн

В настоящий момент существует возможность подачи жалобы онлайн. Самым простым вариантом подачи рассматриваемой жалобы является ее направление через интернет-приемную на сайте Генеральной прокуратуры РФ.

После дачи согласия на обработку персональных данных потребуется заполнить следующие поля:

  • тип и вид обращения – нужные варианты выбираются из представленных перечней;
  • ФИО заявителя – указываются полностью;
  • регион, в котором были нарушены права – выбирается из перечня (допускается добавление нескольких регионов);
  • данные заявителя для обратной связи – адрес электронной почты либо физический почтовый адрес;
  • тематика обращения – выбирается из перечня в соответствии с сутью жалобы;
  • текст обращения – заполняется вручную (при заполнении целесообразно руководствоваться приведенными выше рекомендациями для письменных жалоб);
  • файлы – заявитель может прикрепить к жалобе электронные документы, звуковые, видео-, а также файлы изображений общераспространенных форматов (при этом их суммарный объем не может превышать 5 МБ).

После заполнения формы потребуется ввести код подтверждения с картинки, после чего жалоба может быть отправлена. Рассмотрение онлайн-жалоб осуществляется в общем порядке, время рассмотрения ограничивается означенными ранее сроками.

По факту рассмотрения поступившей жалобы прокурор обязан вынести соответствующее решение в течение 15 либо 30 дней – в зависимости от конкретных обстоятельств, обусловивших необходимость подачи жалобы.

Независимо от решения прокурора, заявителю (либо заявителям в случае подачи коллективного обращения) направляется его резолюция с результатами рассмотрения. Без ответов остаются лишь анонимные жалобы. В случае несогласия с вынесенной резолюцией заявитель может ее обжаловать в судебном порядке либо посредством обращения в соответственно вышестоящий орган прокуратуры.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/zpp/zhaloba-v-prokuratury.html

На кого можно жаловаться в прокуратуру? Ходатайство

Обращение в прокуратуру в каких случаях

Прокуратура — это государственные орган, осуществляющий надзор за соблюдением гражданами и организациями законов Российской Федерации. Также контролирует и регулирует исполнение своих обязанностей различных государственных структур. Защищает интересы и охраняет права всех слоев населения страны. 

В каких случаях нужно обращаться в прокуратуру

Деятельность прокуратуры регулируется ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации». В статье 10 указано, что обращаться в этот орган могут по следующим причинам:

  1. Неправомерные и незаконные действия или наоборот бездействия госструктур и власти в отношении граждан. Например, пожаловаться можно на судебных приставов, правоохранительные органы, администрацию города или иного муниципалитета. Но вопросы по судебным решениям в этой государственной организации не рассматриваются. Апелляции подаются только в вышестоящий судебный орган.
  2. Пожаловаться возможно и на предприятия, которые относятся к социальной сфере. Рассматриваются случаи по неправильной или несвоевременной выдаче заработной платы, пенсионных перечислений, иных льгот и субсидий, которые выплачиваются из государственного бюджета. Обязаны принять заявление при нарушении жилищных прав, если лицо проживает в муниципальном жильё. Но прокуратура вправе перенаправить жалобу в другой орган, который контролирует действия тех или иных государственных структур. Например, вопрос, связанный с трудовыми правоотношениями может быть перенаправлен государственную трудовую инспекцию.
  3. В редких случаях принимаются на рассмотрение дела, которые касаются имущества. Но для этого у заявителя должна быть уважительная причина. Например, несовершеннолетие, инвалидность, серьёзное заболевание, преклонный возраст.
  4. Уголовные преступления тяжкого и особо тяжкого характера входят в компетенцию прокурора. Согласно 37 статье ФЗ № 87. Прокурор имеет право проверять и регулировать приём сообщений о преступлениях, выносить постановления в органы дознания, требовать от органов дознания и следствия устранения нарушений, давать им указания и т.д.

  Важно обратить внимание! Уголовные дела средней тяжести (например, кража) не входят в компетенцию прокуратуры. При нарушениях административного характера, среднетяжелых уголовных происшествиях следует сразу обращаться в полицию.

Прокурор самостоятельно может передать дело в суд, направить протест или составить ряд указаний для исправления нарушений. Но у данного органа отсутствует принудительный механизм исполнения предписаний.

Еще один нюанс — достаточно долгое рассмотрение дел. Может занимать период в несколько месяцев. На сегодняшний момент количество заявлений и обращений резко возросло, и сотрудники не справляются в полном объёме с потоком заявлений.

Часто случается так, что во время обращения истекает срок давности происшествия, а суд не рассматривает это как уважительную причину.

Поэтому, прежде, чем писать жалобу в  прокуратуру следует проконсультироваться с юристом.

Что это даёт

Обратиться к прокурору граждане имеют право не только по личным вопросам, но и с жалобой об ущемлении прав других людей. Что даст обращение в госорган:

  1. Решение и урегулирование вопросов, связанных с трудовыми правоотношениями между сотрудниками и работодателями. Наибольший объем дел касается именно работодателей и работников. Это происходит из-за активного роста частного сектора, сотрудника которого, как правило, социально не защищены. При подаче жалобы важно подтвердить заявление достоверными фактами, найти свидетелей неправомерных действий.
  2. Разрешение дел, связанных с мошенничеством. Граждане РФ вправе сообщить о факте мошеннических действий в прокуратуру, независимо от кого, на кого было направлено неправомерное действие. Подать заявление можно в устном и письменном виде. При устном заявлении составляется протокол.
  3. Возбуждение уголовного дела. Это самый первый этап в ходе расследований тяжких и особо тяжких уголовных преступлений. На этой стадии должностные лица рассматривают необходимость или её отсутствие для начала делопроизводства. Поводом для начала процесса является: личная явка с повинной лица, совершившего преступление, заявление пострадавших, сообщения из средств массовой информации о совершенном противозаконном действии или о намерении его совершить.
  4. Решение вопросов, а также их урегулирование, связанных с государственными, социальными службами и структурами: ЖКХ, полиция, медицинские учреждения, административные образования, госучреждения социальной помощи, органы власти и управления и пр.

Что решает прокуратура

Результатом написания жалобы является рассмотрение дела. После прокуратура принимает следующее решение:

  • удовлетворить заявление. Среагировать на жалобу и принять соответствующие меры. Частично или полностью удовлетворить требования заявителя. Восстановить права и защитить интерес обратившегося гражданина. А также полностью отменить принятое нижестоящим прокурором решение;
  • отклонить дело в связи с отсутствием состава нарушения и необоснованными обвинениями заявителя;
  • разъяснить все правовые вопросы относительно заявления, ели в нём не были сформулированы конкретные ходатайства или требования;
  • направить заявление или жалобу в соответствующий орган и госучреждение, если дело может быть решено другой структурой. Ходатайство перенаправляется в течение пяти рабочих дней. О чем заявителя обязательно должны уведомить письмом с четкими указаниями, где конкретно теперь будет проходить процесс рассмотрения.

Что писать жалобу или заявление

Существует несколько видов обращений, которые принимают в прокуратуре:

  1. Жалоба. Это обращение в госорган в письменном виде, в котором изложены требования по принятию мер относительно виновного лица или с требованием восстановления нарушенного права заявителя.
  2. Заявление. Обращение, которое подаётся письменном или устном виде, целью которого является реализация законного права гражданина или информирование лиц, нарушивших свои должностные обязанности. При подаче заявления в устном виде, составляется письменный протокол сотрудником прокуратуры, в котором пострадавшее лицо или представитель ставят свою личную подпись. Основная разница между жалобой и заявлением — содержание дела. Основная цель жалобы— законное восстановление нарушенных прав, цель завлечения — информирование лиц, которые совершают неправомерные действия.
  3. Обращение — это комплексное понятие, которое включает в себя заявления, жалобы, ходатайства граждан или должностных лиц.
  4. Ходатайство. Составляется в письменной форме. Основная цель — признание своих прав, свобод или определённого статуса в соответствии с законами РФ.
  5. Коллективное обращение. Это обращение групп лиц. Минимальное количество— два человека.
  6. Повторное обращение. Заявление от одного и того же гражданина по вопросам одного и того же дела.

Требования к обращению

Документ составляется в свободной форме, но в нём в обязательном порядке должны присутствовать:

  • персональные данные заявителя,
  • адрес, куда должны отправить ответ,
  • предмет заявления,
  • требования обратившегося лица,
  • дата написания жалобы,
  • список прилагаемых документов.

Куда конкретно обратиться и как подать заявление

Подать жалобу в прокуратуру можно тремя способами:

  1. Личное обращение в отделение учреждения. Найти адрес и график работы можно официальном интернет портале госоргана в вашем регионе.
  2. Отправить письмо с обращением почтой. Рассмотрение начинается только с момента получения письма. Это важно чётко понимать при составлении документа. К тому же, жалоба может потеряна почтовыми службами.
  3. Написать электронное завлечение через интернет. Как показывает практика, этот способ является самым простым и быстрым для граждан. Для составления письма онлайн следует зайти в «интернет-приемную» на официальном портале Генеральной прокуратуры и выбрать свой региональный субъект.

Сколько времени потребуется на рассмотрение дела

Все обращения граждан Российской Федерации рассматриваются в течение 30 дней. Если дело не требует дополнительных проверки и исследований, то этот период составляет 15 дней.

Какие требования не рассматриваются

Государственная структура вправе отклонить обращение в следующих случаях:

  • почерк заявителя невозможно разобрать;
  • нет смысла в жалобе и состава нарушения;
  • нет достаточного количества сведений о заявителе, анонимные письма не рассматриваются;
  • если присутствует нецензурные выражения и соответствующая лексика;
  • при повторном обращении, если предыдущее ещё не рассмотрено.

Поэтому, прежде, чем отправляться в прокуратуру, следует получить консультацию у специалиста. Это избавит от потери времени и позволит быстрее решить необходимый вопрос.

Прокуратуры Москвы — адреса и телефоны

Прокуратуры Санкт-Петербурга — адреса и телефоны

Источник: https://mosad.online/kak-obratitsya-v-prokuraturu-s-zhaloboy/

Как обратиться в прокуратуру

Обращение в прокуратуру в каких случаях

Если вам нужен бесплатный совет или консультация
опытного юриста, задайте свой вопрос прямо сейчас Задать вопрос

Прием граждан в органах прокуратуры проводится в течение всего рабочего дня сотрудником, отвечающим за организацию работы с обращениями граждан, а также руководителями органов прокуратуры и по их поручению другими работниками согласно графику, который должен быть вывешен в доступном для граждан месте. При этом непосредственно руководителями прокуратур прием граждан проводится не реже одного раза в неделю.

Как правильно пожаловаться прокурору: инструкция

В одной из предыдущих публикаций мы уже представляли инструкцию о том, как правильно обратиться в органы власти.

Многие граждане, если принадлежащие им те или иные права кем-то нарушены, видят восстановление справедливости через обращение в органы прокуратуры.

Не говоря об эффективности такого способа защиты нарушенных прав, в данной публикации рассмотрим вопрос о том, как обратиться в прокуратуру.

В этой связи хотелось бы обратить внимание читателей на рекомендации, которые однажды встретились нам на одном из правозащитных сайтов (к сожалению, адрес данного сайта не сохранен). Однако, думается, что авторов данных рекомендаций не будет претензий, так как эти материалы предназначены для свободного распространения.

Назовем эти рекомендации «Как пожаловаться прокуратуру» и приведем их дословно с некоторыми примечаниями.

Итак, обращаясь с жалобой к прокурору, необходимо иметь в виду следующее.

  1. Поводом для вашего обращения в прокуратуру на территории Российской Федерации может служить любое нарушение закона, любое ограничение, не основанное на законе, независимо от того, кто является его нарушителем. Исключением из правил являются жалобы на действия (бездействие) и решения, связанные с расследованием уголовных дел, а также на приговоры и решения судов, потому что эти жалобы проверяются в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным, Гражданско-процессуальным кодексами и т.п.
  2. Решение прокурора, с которым вы н согласны, не лишает вас права обратиться за защитой своих прав по этому же вопросу в суд.
  3. Вы можете обратиться в прокуратуру не только в связи с ущемлением собственных прав, но также можете заявить об ущемлении прав других лиц, интересов государства и общества. Кроме того, обращение в прокуратуру может быть направлено по вашей просьбе общественной организацией или трудовым коллективом.
  4. Обратите внимание на то, что прокурор не может отменить обжалуемый или оспариваемый акт или решение. Он вправе отреагировать на допущенное нарушение, принять меры об устранении допущенного нарушения.
  5. Обратиться к прокурору вы можете устно или письменно. Однако лучше всегда обращаться письменно. Помните о том, что для обжалования решения прокурора вышестоящему прокурору вам необходимо будет предоставить соответствующее решение нижестоящего прокурора. Пересказ устного ответа прокурора не будет принят во внимание.
  6. Заявление, жалоба или обращение могут быть представлены для рассмотрения прокурору на личном приеме, по почте, факсимильной связи, телеграфу.
  7. Хотим обратить особое внимание на то, что строго установленной формы обращения в прокуратуру нет. Оно может быть составлено в произвольной форме с описанием существа допущенного нарушения (можно без ссылок на конкретные нормы закона – с этим прокурор-юрист разберется сам), с указанием сведений о нарушителе либо организации, где оно допущено. Главное, чтобы в обращении были указаны Ваши фамилия, имя, отчество, адрес, наименование органа или должностного лица, которому оно направлено, дата, личная подпись, изложено существо вопроса.
  8. Обращение в органы прокуратуры пишется на имя прокурора того района, в котором находится предприятие, учреждение, организация или проживает лицо, допустившее нарушение закона.
  9. Если ваше обращение в прокуратуру не будет содержать сведения о ваших фамилии, имени, отчестве, местонахождении (адресе), оно будет оставлено без рассмотрения, как анонимное. Вместе с тем, при наличии в обращении сообщения о готовящихся или совершенных преступлениях оно будет направлено в правоохранительные органы.
  10. Ваше обращение не будет рассмотрено, если прокуратура сочтет их содержание прямым вмешательством в деятельность органов прокуратуры при расследовании уголовных дел (Внимание! В настоящее время прокуратура уголовные дела не расследует) или осуществления надзорных полномочий Мотивированное сообщение о том, что ваше заявление, жалоба или обращение не будут рассмотрены, должно быть направлено вам в срок не позднее 10 дней.
  11. Если текст вашего обращения в органы прокуратуры будет неразборчив или в нем будут отсутствовать сведения, достаточные для его разрешения (об органе, принявшем обжалуемое решение, о времени его принятия и т.д.), то прокуратура в 5-дневный срок должна вернуть вам заявление, жалобу или обращение с предложением восполнить недостающие данные, а также разъяснить, куда следует обратиться, чтобы получить необходимые для разрешения вопроса сведения или информацию.
  12. Если прокуратура при рассмотрении вашего обращения посчитает, что оно может быть разрешено другими органами и учреждениями, то в 5-дневный срок она должна направить его по принадлежности. При этом вас одновременно должны уведомить об этом в письменном виде и разъяснить, куда вам следует обратиться.
  13. Ваше обращение будет оставлено без разрешения, когда:
  • оно по содержанию лишено смысла;
  • есть решение о прекращении с вами переписки.

Источник: https://advokatsidorov.ru/kak-obratitsya-v-prokuraturu.html

По каким вопросам можно пожаловаться в прокуратуру

Обращение в прокуратуру в каких случаях

Во многих случаях прокуратура РФ становится последней инстанцией, в которую обращаются граждане, чтобы добиться справедливости.

Перечень вопросов, действия (в том числе принятые решения), либо бездействия по которым могут быть обжалованы в прокуратуру, достаточно широк, он примерно определен п. 2 ст. 1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 07.01.1992 № 2201-1 (далее – ФЗ о прокуратуре).

Так, согласно п. 2 ст. 1 указанного ФЗ, в прокуратуру, помимо прочего, могут быть обжалованы:

При этом, основанием для применения мер прокурорского реагирования являются, согласно ст. 10 ФЗ о прокуратуре заявления, жалобы и иные обращения граждан.

Виды обращений граждан

Хотя ФЗ о прокуратуре объединяет все виды обращений в прокуратуру граждан в одну группу, между ними есть определенные различия.

Так, согласно п. 1.9 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утв. Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 (далее – Инструкция о порядке рассмотрения обращений), под обращениями в прокуратуру граждан понимаются изложенные в письменной, устной форме или в форме электронного документа предложение, заявление, жалоба или ходатайство.

https://www.youtube.com/watch?v=pVwwpXK1j5g

При этом, под заявлением понимается просьба гражданина или иного лица о содействии в реализации его прав либо сообщение о нарушениях закона.

Согласно тому же пункту, жалоба в прокуратуру – это просьба гражданина о восстановлении уже нарушенных его либо прав иных лиц; ходатайство – это просьба гражданина о признании его прав, свобод и статуса.

Также указанным пунктом выделяется и такой вид обращения, как предложение, под которым понимается рекомендация гражданина по совершенствованию законом, иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц и их должностных лиц.

Наконец, различаются индивидуальные и коллективные обращения. Под индивидуальными, как это следует из самого названия, понимаются обращения, жалобы, заявления одного гражданина, под коллективными – нескольких (двух и более) граждан.

При этом, в случае, если обращение принято на собрании граждан, оно должно содержать сведения об организаторах собрания и быть подписано ими или участниками собрания.

Как написать заявление в прокуратуру, подать онлайн жалобу в прокуратуру

Законом не предусмотрено какой-либо обязательной формы для заявлений в прокуратуру, однако практика показывает несколько моментов, которые желательно учитывать при их написании.

Прежде всего, необходимо учитывать, выработанные практикой подготовки таких документов, рекомендации, исходящие как из смысла самого обращения, так и общепринятых стандартов самого документа и его оформления.

Обращение составляется на имя прокурора того города (района, района в городе и т.д.), на территории которого проживает заявитель.

Особое внимание при подготовке заявления следует уделить описанию фактических обстоятельств и формулировке самой просьбы, т.к. именно от этого зависит, какие именно действия будут предприняты прокуратурой по обращению.

Обращение подписывается заявителем (всеми лицами, в случае подачи коллективного обращения, либо организаторами собрания, если обращение принимается на собрании).

При наличии каких-либо документов, доказательств, подтверждающих правомерность обращения, их, либо их копии необходимо приложить к заявлению, или указать какими именно доказательствами может быть подтверждено заявление или как такие могут быть получены, у какого лица они могут быть истребованы.

В сети интернет можно найти примерные формы (образцы) заявлений, либо можно воспользоваться приводимым ниже образцом.

Образец обращения (заявления, жалобы) в прокуратуру

Прокурору(наименование населенного пункта, муниципального или административно-территориального образования)

От: (Ф.И.О. заявителя),

постоянно проживающего по адресу: (адрес проживания)

Жалоба

Довожу до вашего сведения следующее.

Я, (Ф.И.О. заявителя, фактические обстоятельства дела).

Согласно ст. 1 ФЗ «О прокуратуре в Российской Федерации» в ведении органов прокуратуры находятся осуществление надзора за соблюдение законов, надзор за соблюдением прав и свобод граждан.

В соответствии со ст. 10 указанного Федерального закона в органах прокуратуры рассматриваются заявления, жалобы и иные обращения граждан, содержащие сведения о нарушении законов.

Полагаю, что изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о нарушении закона.Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 1, 6, 10 указанного Федерального закона,

ПРОШУ:

Провести проверку соблюдения закона (указать, кем совершено нарушение закона, в чем оно заключается).

Приложения:

1. (указываются документы, доказательства, подтверждающие, по мнению заявителя, наличие нарушения закона).

Дата/Ф.И.О. заявителя.

Обращения (заявления, жалобы) подаются заявителем, как правило, в прокуратуру по месту своего жительства (нахождения) заявителя.

Следует обратить внимание, что в подаваемом заявлении должен быть указан адрес, по которому органы прокуратуры могут, в том числе, направить результаты рассмотрения обращения; согласно ч. 4 п. 2.8 Инструкции о порядке рассмотрения обращения, если в обращении не указаны фамилия заявителя или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Обращение в прокуратуру может быть подано и в виде электронного документа через сеть Интернет. Электронный адрес, на который в таком случае подается обращение можно узнать на сайте соответствующей прокуратуры субъекта РФ.

Оформление обращения при его подаче путем направления по электронной почте производится также как и при обращении в приемную.

Согласно ч. 3 п. 2.9 Инструкции о порядке рассмотрения обращений, если при рассмотрении обращения, поступившего в орган прокуратуры по электронной почте, будет установлена невозможность его разрешения заявителю в течение 7 дней со дня регистрации, в адрес его электронной почты направляется уведомление о невозможности рассмотрения и предлагается восполнить недостающие данные.

Порядок рассмотрения жалоб прокуратурой

Порядок рассмотрения жалоб органами прокуратуры определен ФЗ о прокуратуре, Инструкцией о порядке рассмотрения обращений, Инструкцией по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры РФ, утв. Приказом Генпрокуратуры России от 29.12.2011 № 450 (далее Инструкция по делопроизводству).

Все поступающие обращения (заявления, жалобы и т.д.) подлежат регистрации, в порядке, определенном Инструкцией по делопроизводству. Согласно п. 2.3 Инструкции о порядке рассмотрения обращений, поступившие обращения подлежат регистрации в течение 3 дней момента поступления.

Во время рассмотрения обращения, прокуратура, в рамках своих полномочий вправе истребовать у проверяемого лица документы, информацию, материалы по предмету обращения, требовать явки должностных или иных лиц (ст. 6 ФЗ о прокуратуре).

По общему правилу поступившее обращение рассматривается в течение 30 дней (если обращение не требует дополнительной проверки, указанный срок сокращается до 15 дней).

По результатам рассмотрения органом прокуратуры принимается одно из следующих решений: об удовлетворении обращения (повторного обращения), об отклонении обращения, о разъяснении вопросов правового характера, об оставлении обращения без рассмотрения, об его отклонении, о его возвращении заявителю, о приобщении к материалам надзорного производства, о прекращении переписки, о направлении обращения в другую прокуратуру, ведомство, организацию (п. 4.14 Инструкции о рассмотрении обращений).

Отметим, что согласно п. 3 ст. 10 ФЗ о прокуратуре ответ по результатам обращения должен быть мотивирован и может быть обжалован заявителем в судебном порядке; при этом, в ответе заявителю должен быть разъяснен порядок обжалования.

Источник: http://zhaloba.online/v-prokuraturu.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.