Можно ли ловить рыбу в прудах

Можно ли бесплатно ловить рыбу на платных прудах

Можно ли ловить рыбу в прудах

Право граждан России свободно и бесплатно ловить рыбу на водных объектах общего пользования закреплено законом Федеральный закон от 25.12.

2018 N 475-ФЗ “О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”Настоящий Федеральный закон (далее – Закон) устанавливает общие принципы правового регулирования, организации и осуществления любительского рыболовства, определяет понятийный аппарат, порядок оказания услуг и выполнения работ в области любительского рыболовства, а также правила, ограничения и особенности осуществления любительского рыболовства. Действие Закона распространяется на внутренние воды Российской Федерации, в том числе внутренние морские воды Российской Федерации, а также на территориальное море Российской Федерации, сухопутную территорию Российской Федерации, которая используется в целях осуществления любительского рыболовства. Согласно Закону, любительское рыболовство представляет собой деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, осуществляемую гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий. Граждане, которые осуществляют любительское рыболовство, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с гражданским законодательством. 

Любительское рыболовство запрещается осуществлять на:

используемых для прудовой аквакультуры не находящихся в собственности граждан или юридических лиц обводненных карьерах, прудах (в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках) и на используемых в процессе функционирования мелиоративных систем (включая ирригационные системы) водных объектах; иных водных объектах, предоставленных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами на указанных водных объектах допускается осуществлять добычу (вылов) водных животных и растений, не являющихся объектами аквакультуры. 

Законом устанавливаются следующие ограничения любительского рыболовства:

– периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для осуществления любительского рыболовства гражданами с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в водных объектах, расположенных в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока, в целях личного потребления; – запрет на осуществление любительского рыболовства с использованием взрывчатых и химических веществ, а также электротока; – запрет на осуществление любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов; – запрет на осуществление любительского рыболовства способом подводной добычи водных биоресурсов (подводной охоты): а) в местах массового отдыха граждан; б) с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения водных биоресурсов под водой; в) с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов; г) с применением орудий добычи (вылова), используемых для подводной добычи (вылова) водных биоресурсов, над поверхностью водных объектов; – суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов, то есть разрешенный гражданину для добычи (вылова) в течение суток объем (количество, вес) водных биоресурсов, не относящихся к видам (подвидам и популяциям), занесенным в Красную книгу Российской Федерации. При проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов не устанавливается. Если иное не установлено правилами рыболовства, разрешается осуществлять любительское рыболовство с возвращением живых добытых (выловленных) водных биоресурсов в среду их обитания. Согласно Закону, договоры о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и (или) договоры пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства, которые заключены до дня вступления его в силу и срок действия которых не истек, действуют до 31 декабря 2020 года. В районах добычи (вылова) (с указанием географических координат) водных биоресурсов в Байкальском, Дальневосточном, Северном, Восточно-Сибирском рыбохозяйственных бассейнах, перечень которых определяется Правительством РФ по представлению высших должностных лиц субъектов РФ (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ) с указанием видов водных биоресурсов из числа ценных видов водных биоресурсов, установленных в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов”, договоры о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и (или) договоры пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства, срок действия которых не истек, сохраняют свое действие и регулируются статьей 33.3 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов”. По истечении срока действия этих договоров право на добычу (вылов) водных биоресурсов на указанных рыболовных участках предоставляется в порядке, предусмотренном статьей 33.3 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов”. Рыболовные участки для организации любительского рыболовства выделяются в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ “О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов”. Любительское рыболовство на указанных рыбопромысловых и (или) рыболовных участках осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского и спортивного рыболовства) в соответствии с гражданским законодательством. 

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2020 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2019 года. 

Источник: https://www.Advokatorium.com/index.php/ru/knowledge/mozhno-li-besplatno-lovit-rybu-na-platnyh-prudah

С бесплатной рыбалкой придётся немного повременить

Можно ли ловить рыбу в прудах

С 1 января вступили в силу основные положения закона о любительской рыбалке, в частности, гарантирующие россиянам бесплатную ловлю рыбы на общедоступных водоёмах. Где теперь свободно можно посидеть с удочкой, разбиралась «Парламентская газета».

Все «рыбные» места схвачены

Рыбаков-любителей в нашей стране по самым скромным подсчётам не меньше 30 миллионов, но начавшаяся в 2004 году передача общедоступных водоёмов в частные руки существенно ограничила места для бесплатной рыбалки.

В результате в 2011 году, когда часть общедоступных водоёмов оказалась в руках арендаторов, начались массовые протесты.

 Понимая остроту проблемы, Правительство приступило к разработке закона о любительском рыболовстве, который был принят в 2018 году.

Однако найти баланс между интересами новоиспечённых собственников и рыболовами-любителями сразу не удалось, поскольку бесплатная рыбалка хоть и разрешалась на общедоступных водоёмах, но не на тех, на которые оформлена аренда. А таковых (в прошлом общедоступных) немало. Если взглянуть, например, на карту Подмосковья, нетрудно убедиться, что в «собственности» нынче до 80 процентов прудов, озёр и даже водохранилищ. 

Чем полезна арктическая рыба

Такая же ситуация в ряде сибирских регионов, в Волгоградской, Астраханской областях, словом, всюду, куда обычно в массовом порядке наведывались рыболовы-любители. Не внесли ясности и поправки в закон, которые вступили в силу с 1 января этого года. Согласно новым правилам, запрещено использовать при ловле сети (кроме районов Севера, Сибири и Дальнего Востока, где добыча рыбы является основным источником пропитания), вводятся суточные нормы вылова рыбы (они, впрочем, существовали и раньше) и ограничения на подводную охоту.

Очевидно, что заместитель главы Росрыболовства Василий Соколов поспешил назвал вступившие в силу поправки «долгожданными». Рыболовы ждали ответа на другой вопрос: можно ли бесплатно ловить рыбу на всех без исключения водоёмах общего пользования с января этого года? Закон на него однозначного ответа не даёт.

Так можно ловить или нет?

Аренда общедоступных водоёмов осуществляется по двум типам договоров — для товарного рыбоводства и для организации любительской (спортивной) рыбалки. Для тех, кто вложился в разведение рыбы (а это немалые затраты), с принятием закона ничего не меняется. В законе чётко сказано, что любительское рыболовство не разрешено на водоёмах, предназначенных для аквакультуры — разведения рыбы.

Что касается общедоступных водоёмов, арендованных для организации любительской и спортивной рыбалки (а их подавляющее большинство), то, по словам первого заместителя главы Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергея Митина, половить бесплатно рыбу здесь тоже не получится. Однако отчаиваться рыболовам-любителям всё же не стоит. «В отношении таких водоёмов издан приказ Росрыболовства, согласно которому договоры аренды по ним истекают 31 декабря 2020 года», — рассказал сенатор. Иными словами, арендаторы после указанной даты обязаны эти водоёмы освободить.

В законе чётко сказано, что любительское рыболовство не разрешено на водоёмах, предназначенных для аквакультуры — разведения рыбы.

Впрочем, среди рыболовов есть опасения, что нынешние «собственники» платных акваторий просто перезаключат договоры аренды, сменив оказание услуг по любительской рыбалке на товарное рыбоводство. В принципе это всё так же позволит взимать плату с любителей посидеть с удочкой на берегу.

«Массовое перезаключение арендных договоров вряд ли возможно», — уверен Сергей Митин. Он напомнил, что нельзя рассматривать закон о любительской рыбалке в отрыве от других законов в этой сфере. Речь идёт прежде всего о законе о рыболовстве, законе об аквакультуре и Водном кодексе.

Для того чтобы водоём был признан подходящим для разведения рыбы, необходимо соблюдение ряда условий, они описаны в законе об аквакультуре и сопутствующих подзаконных актах Росрыболовства. «Например, можно с уверенностью сказать, что свободными для бесплатной рыбалки станут реки и другие проточные водоёмы.

Выращивать товарную рыбу в таких местах невозможно, а иных оснований запрещать там рыбалку нет», — отмечает парламентарий.

Кроме того, получение в аренду акватории под рыборазведение обязательно предполагает конкурсную процедуру. Эта мера, по мнению Сергея Митина, не допустит, чтобы в конкурсе приняли участие арендаторы, в договорах у которых было прописано двойное назначение участка (и под рыборазведение, и под платную рыбалку).

Вместе с тем не все эксперты согласны с тем, что места для платной рыбалки должны исчезнуть полностью. По мнению заместителя председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Владимира Лебедева, к этому вопросу необходимо вернуться.

«Главное, чтобы был учтён баланс интересов тех, кто привык рыбачить бесплатно, и тех, кто хочет делать это в комфортных условиях, за деньги. Существуют же у нас в ограниченном количестве платные трассы. Ими пользуются те, кто хочет ехать комфортнее и быстрее.

Почему бы не использовать тот же принцип при выделении мест для платной рыбалки? Но в любом случае вопрос этот будет решаться в диалоге региональных властей и граждан», — рассуждает сенатор.

Проследит прокуратура

«В течение этого года произойдут серьёзные перемены в области практического регулирования любительского рыболовства», — прогнозирует Сергей Митин. Поэтому рыболовам-любителям не следует сидеть сложа руки.

Региональные ассоциации, объединяющие рыболовов, могут отправлять обращения в местные органы власти о том, чтобы те или иные водоёмы были переведены в категорию водных объектов общего пользования.

На них по закону можно ловить рыбу бесплатно.

При возникновении ситуаций, когда арендаторы водоёмов будут взимать с рыбаков плату после окончания договора- аренды, нужно подключать органы прокуратуры. Так же следует действовать и в отношении незаконных построек на берегу или иных ограждений, препятствующих свободному проходу к берегу.

Источник: https://www.pnp.ru/social/s-besplatnoy-rybalkoy-pridyotsya-nemnogo-povremenit.html

Вот она, рыба моей мечты: Госдума запретила платную рыбалку

Можно ли ловить рыбу в прудах

Госдума наконец приняла давно ожидавшийся закон о любительском рыболовстве: гражданам России вернут свободный бесплатный доступ к водоемам

Без труда не вытащишь и рыбку из пруда

В полной мере эта пословица относится к уже принятому закону о любительском рыболовстве. Первый раз его внесли на рассмотрение в Госдуму еще в 2013 году.

Поводом для инициирования законопроекта стала безобразная ситуация, когда в 2011-2012 годах в некоторых регионах России до 80% от общей площади рек, озер использовались как рыбопромысловые участки (РПУ), предлагавшие платную рыбалку.

Однако первоначальный вариант документа не удовлетворил экспертов и рыболовов-любителей, ведь механизм выделения рыбопромысловых участков сохранялся.

Все последующие годы вокруг тогда еще законопроекта не смолкали споры, последний из которых касался введения именных разрешений на рыболовство, присутствовавших в первоначальной редакции документа.

Авторы законопроекта решили эти нормы убрать.

Председатель Комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев объяснил это решение тем, что оно может вновь вылиться в установление платы за рыбалку:

В поправках правительства предлагалось введение таких разрешений на виды рыб, которые устанавливал бы регион. Мы посчитали, что такая мера грозит вылиться для наших граждан в установление платы за рыбалку.

Не говоря уже о том, что введение именных разрешений могло ограничить возможности любительской рыбалки для несовершеннолетних. Считаем, что сейчас мы достигли компромисса со всеми заинтересованными сторонами.

www.globallookpress.com

Лови по-новому

Парламентарии считают, что основная новация документа — ликвидация системы рыбопромысловых участков. Именно на них процветала платная рыбалка. В соответствии с новым законом, они должны быть закрыты к 31 декабря 2020 года.

По словам Николаева, закон прежде всего «гарантирует свободный бесплатный доступ граждан к любительской рыбалке». Но ограничения все же предполагаются. Так, на землях обороны и безопасности, на участках, выделенных для производства аквакультуры, и на особо охраняемых природных территориях порыбачить не удастся.

Кроме доступа к рыбалке, закон направлен на сохранение биологического разнообразия в водоемах нашей страны. Поэтому устанавливается порядок оборота сетей, запрещается использование жаберных сетей и переметов.

Правда, есть регионы Севера, Сибири и Дальнего Востока, где такая «охота» может быть открыта в определенные промежутки времени. Но каждая сеть должна будет получить индивидуальную маркировку и пройти регистрацию.

Также вводится норма суточного вылова.

Новый документ, заботясь о безопасности граждан, ограничивает подводную охоту в местах отдыха, запрещает рыбалку с использованием взрывчатых и химических веществ и электротока.

Рыбак рыбака видит издалека

Рыболов-любитель Владимир Меринов из города Старая Купавна считает, что принятый закон — победа здравого смысла:

Очень рад принятию закона, уверен, что мои друзья тоже будут рады. Вы не представляете, как раздражает, когда на облюбованном месте появляется информация, что теперь это рыбопромысловый участок.

Мы с друзьями много лет ездим на Волгу в Астраханскую область на рыбалку. Так там на всех популярных местах для рыболовства созданы РПУ, часто этим грешат турбазы.

А ведь по Конституции муниципальные и государственные водоемы должны быть общедоступными,

— сказал Царьграду рыбак.

«В итоге жители Астраханской области считают, что Волга распродана москвичам, а им оставили водоемы без рыбы. Браконьерство процветает, в некоторых районах Волга вся сетями перегорожена», — добавил он.

www.globallookpress.com

Однако есть рыболовы-любители, скептически относящиеся к новому закону. По их мнению, за декларацией доступности рыбалки стоит желание получать дополнительные налоги с рыбаков, а закрытые РПУ переоформят в рыбоводные участки (РУ) под аквакультуру (рыбоводческие хозяйства).

В результате все останется по-прежнему, только такса за перелов вырастет в разы. Так считает пользователь с ником 777999 с форума rusfishing.ru: «В результате этой борьбы получили конские таксы за перелов. Я не против, хотя допускаю, что “простые рыбаки” не шибко обрадовались этому.

Нормы вылова, к которым пристегнуты таксы, радости тоже вряд ли доставят. РПУ просто перейдут в РУ под аквакультуру, и туда уже не проникнешь без путевки. В сухом остатке будет увеличение рыбоводных участков под аквакультуру. Рыбопромысловые участки останутся на двух третях территории России — там, где ценные виды.

Ну и таксы за перелов, которые могут перевернуть любительское рыболовство, особенно в Астрахани».

Главный редактор газеты «Рыбалка круглый год» Игорь Бокарев более оптимистичен и расценивает принятие закона о любительском рыболовстве положительно:

Считаю, что он направлен на сохранение водных ресурсов нашей страны, уменьшение браконьерства на реках, особенно на Оке. Будут введены нормы вылова, запрещены сети и перетяги, переметы. Новые нормы вылова, кстати, нормальные. Обычного рыболова они не заденут. Не вижу перед собой закона, но, по-моему, речь идет о 10 кг на рыбака. Это три щуки или три судака.

«Если к этому закону все будут подходить адекватно — как рыболовы, так и инспектирующие органы, — то все будет нормально. А то, что рыбопромысловые участки будут закрыты, я считаю правильным. Будут ли закрываться рыбопромысловые участки и на их месте открываться рыбоводные, чего боятся некоторые рыбаки, не могу сказать, время покажет», — высказал свою точку зрения Бокарев.

* * *

Итак, перед нами закон, ставящий преграду перед всесилием РПУ, однако оставляющий им лазейки для переквалификации в РУ.

Переходный период немаленький — два года, но это как раз справедливо: как ни крути, РПУ — это тоже русский бизнес, и уничтожать его одним ударом было бы неправильно.

Но, безусловно, совершенно неприемлемы приватизация и наглое эксплуатирование водоемов, которые существовали за миллионы лет до появления человека. И если человек не проявит излишнего усердия, будут существовать еще столько же.

Закон принят. Полдела сделано. Впереди — исполнение.

Источник: https://tsargrad.tv/articles/vot-ona-ryba-moej-mechty-gosduma-zapretila-platnuju-rybalku_174214

Можно ли рыбачить на рыбоводных участках: допуск рыбака к водоёму

Можно ли ловить рыбу в прудах

Закон, что дышло и никому нет до этого дела — знай карманы себе набивают!

Всё придумано и решено ещё давно, а красивые замки и коттеджи строятся на берегу речек и прудов до сих пор.

И не пройти теперь, и не проехать к рыбным местам — туда, где ещё вчера я ловил рыбу.

Ставят шлагбаумы, огораживают территорию — ставят патрули.

А ещё придумали объекты аквакультуры и рыбоводные (или заводные) участки, к которым и на пушечный выстрел-то не подойти.

Сдали все рыбные места толстосумам, депутатам и предпринимателям. А ведь по существу такая аренда должна сводится к тому, чтобы возродить и обогатить природные биоресурсы страны.

Подчёркиваю, не обогатится, выловив всё до последней рыбки, а приумножить биоресурсы. Да вот кому это надо — они же не для этого деньги тратили…

А теперь по существу — как мне попасть на такую аква территорию, которая сегодня уже числится под арендой как рыбоводный участок или объект аквакультуры?

Как без проблем рыбачить на рыбоводных участках

В первую очередь, я хочу обратить внимание, что я не рассчитываю ловить   запущенную в водоём рыбу, а только тех, кого раньше здесь вываживал — аборигенных видов рыб.

А если уж клюнет и зацепится на крючке тот самый объект аквакультуры — отпущу обратно в воду. Да вот кто мне даст даже близко подойти к тому берегу?!

Я же никогда не был против разведения, но почему забирают именно те участки, которые были давно облюбованы рыболовами. Разве по всей стране мало водоёмов, где требуется зарыбить.

Вот в таких разводи и заводи платную рыбалку, а наши пруды оставь в покое.

В общем нельзя ловить рыбу на рыбоводном участке без разрешения хозяина. А разрешение — это путёвка — денег стоит. Получается нет денег — нет рыбалки — сиди на печи…

Но это было всё по старому закону. Сейчас по новому закону о любительской рыбалке ничего не сказано о путевках и различных запретов на осуществлении ловли рыбы на этих участках.

Что говорит новый закон о любительской рыбалке?

Если конкретно, то вот выдержка:

» Статья 6. Водные объекты, на которых допускается или запрещается осуществление любительского рыболовства

1. Любительское рыболовство осуществляется гражданами Российской Федерации свободно и бесплатно на водных объектах общего пользования, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

2. На водных объектах, которые находятся в собственности граждан или юридических лиц, любительское рыболовство осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

3. Осуществление любительского рыболовства может быть запрещено или ограничено на водных объектах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, иных землях, доступ граждан на которые запрещен или ограничен в соответствии с федеральными законами.

4. Любительское рыболовство запрещается осуществлять на:

1) используемых для прудовой аквакультуры не находящихся в собственности граждан или юридических лиц обводненных карьерах, прудах (в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках) и на используемых в процессе функционирования мелиоративных систем (включая ирригационные системы) водных объектах;

2) иных водных объектах, предоставленных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), за исключением случаев, если в соответствии с федеральными законами на указанных водных объектах допускается осуществлять добычу (вылов) водных животных и растений, не являющихся объектами аквакультуры.» (Российская газета)

Полезно и интересно: Штрафы рыбакам по новому закону и Разрешенный размер рыбы к вылову.

Закон-то новый начнёт работать только со следующего года с 1 января 2020 года. А стричь простых рыбаков будут по-старому аж до 31 декабря 2020 года.

Вывод

Допуск к водоёмам рыбаку даёт право закон!

Согласно букве закона — бесплатно рыбачить можно даже на рыбоводных участках с аквакультурой. Единственное — эти объекты аквакультуры, которые попались тебе на крючок, следует отпустить обратно в воду.

А вот рыбачить без согласия (то бишь без платной путёвки) нельзя на территориях спортивно-любительского рыболовства.

И все постройки рядом с берегом считаются незаконными и на законных основания эти высокие заборы нужно сносить.

Получается, как бы платная рыбалка отменяется, но до этого еще 2 года — может что-нибудь поменяться…

Источник: https://ryba-lka.ru/mozhno-li-rybachit-na-rybovodnyx-uchastkax/

Можно ли рыбачить на арендованном водоеме?

Можно ли ловить рыбу в прудах

В отношении арендованных водоемов возникают споры и разногласия между арендаторами (владельцами) и желающими ловить рыбу и купаться. Можно ли устроить рыбалку на арендованном пруду (ставке) не спросясь арендаторов, — что по этому поводу можно раскопать в законодательстве. Далее рассматривается пример законов Украины, но проблемы сходны и в других местах…

29 мая 2013 года КабМин утвердил «Типовой договор аренды водных объектов». Этот норматив, вступивший в действие с 01.06.13 г., помимо всего прочего определят взаимоотношения между арендатором водоема и гражданами.

В договоре имеется пункт, который выглядит так: «Передача в аренду водного объекта осуществляется без ограничения права общего пользования, если иное не определено законом».

Таким образом, со стороны арендатора не допускается ограничения прав граждан на пользование водоемом. Т. е. на арендованном водоеме не запрещается отдыхать на берегу, купаться, ловить рыбу, кататься на водном транспорте, забирать воду из водоема (исключая применение технич. средств) и т.п. Если иное не определено законом.

Предусмотрена и ответственность для арендатора. Если условия договора аренды не выполняются, то договор может быть расторгнут.

Получается, что изгоняемый с водоема рыболов с удочкой, вполне может вызвать милицию и доказывать, что имеет право на отдых, ссылаясь на указанное постановление Кабинета министров (опубликовано в «Урядовый курьер» от 27 июня), или же писать соответствующие заявления в органы исполнительной власти и в прокуратуру об ограничении его прав на «свободный доступ к водоему» со стороны арендатора, и с требованием расторгнуть договор аренды, т.к. этот пункт был нарушен.

Но не все так просто.

Теперь обратимся к другим нормативам, которые несколько расшифровывают приведенное выше «…если иное не определено законом».

С 01.07.2013 г. вступил в силу закон «Об авакультуре».
Водоемы «в режиме авакультуры» используются в основном для активного разведения рыбы, т.е. для получения товарной продукции с дальнейшей ее реализацией. Условия аренды авакультурного водоема прописываются до мелочей, в т.ч.

определяется и выпас скота возле водоема, условия доступа граждан на арендованную возле водоема территорию, возможность любительского рыболовства и перечень видов рыбы которые можно ловить. На подписание такого договора с арендатотором дает согласие сельская громада на общем собрании.

Таким образом, на водоемах, подпадающих «под авакультуру», арендатор фактически сам может решать разрешать ли любительское рыболовство, и какие виды рыбы можно ловить на удочку и спиннинг, закрепив это в договоре, который «кое-как» где либо обсуждался.

Также не лишне вспомнить требования Правил любительского и спортивного рыболовства (принятие — апрель 1999 г.). Согласно которым, любительская ловля рыбы разрешается удочками и спиннингами на любых водоемах, вне зависимости от их предназначения и подчинения.

Рыболов любитель может ловить рыбу бесплатно не больше чем на 5 крючков и общей массой не более 3 кг, а на платной рыбалке (?) – не более 5 кг. Но на арендованных водоемах арендаторы могут предупреждать (?) любителей рыбной ловли об ограничении на вылов рыбы, которая разводится или выдвигать требования (?) о возврате в водоем такой рыбы, если проводится контроль за выловом(?).

Но, при этом, по требованию рыболова-любителя, ими должны быть предоставлены документы про время зарыбления водоема, виды запущенной рыбы и т.п.

По всей видимости, из всего приведенного выше, следует, что взаимоотношения между охраной авакультурного водоема (водоема, где разводится рыба) и любителем-рыболовом, должны быть примерно следующие (в случае, если на авакультурном водоеме договором аренды вообще разрешена любительская рыбалка).

Если арендатор требует отпустить всю пойманную рыбу или заплатить за нее, то рыболов должен потребовать АКТ ЗАРЫБЛЕНИЯ водоема. В акте указаны виды рыб, которые арендатор запускал в ставок, т.е. которые являются его частной собственностью.

Другие виды рыб являются аборигеновыми поэтому ими арендатор распоряжаться не имеет права, иначе это будет кража у государства с его стороны. В акте зарыбления почти 100 процентов не будет ни окуня, ни плотвы, ни карася. Зато наверняка там будут значиться карп, белый амур и толстолобик.

Аборигенная рыба не является собственностью арендатора, и он не имеет права требовать ее отпустить или заплатить за нее, поэтому рыболов смело может забирать аборигенные виды рыбы домой, сказав арендатору «до свидания».

Но все это нагромождение законодательств, НЫНЕ для простых любителей рыбалки обычно разъясняется вполне доходчивой надписью на сторожевой будке возле ставка, вида:КУПАНИЯ ЗАПРЕЩЕНЫ!ЛОВ РЫБ – ОДНА УД – 150 денег.

Требования, написанные на будке, обычно рыболовами-любителями не обсуждаются.

Источник: http://klev-tut.ru/rybalka/559-mozhno-li-rybachit-na-arendovannom-vodoeme.html

Вс разрешил частным разводчикам рыб ограничивать ловлю на своих участках

Можно ли ловить рыбу в прудах

В пятницу Верховный Суд (ВС) РФ разрешил ограничить осуществление любительского и спортивного рыболовства на арендованных у государства рыбоводных участках, принадлежащих частным предпринимателям. 

Рыболов-любитель Юрий Лаврентьев обратился в ВС после отказа местной прокуратуры разобраться с запретом индивидуального предпринимателя на ловлю рыбы местным жителям в части водоема, арендованной у государства. Ответчиком по данному делу выступило Федеральное агентство по рыболовству.

Местная прокуратура сослалась на информационное письмо «Позиция Росрыболовства по актуальным вопросам рыболовства и аквакультуры» от 16 марта 2015 года, запрещающее рыбалку без согласия собственника и определяющее территорию рыбоводного участка как не «место общего пользования».

Отделять зёрна от плевел

Государство даёт предпринимателям право пользования водными участками для разведения рыбы и других представителей водной фауны. Оговоренная территория может быть сдана бизнесменам на срок до 50 лет.

Участки выдаются с помощью аукциона с предоставлением соответствующих заявок.

  Перед выдачей участка могут потребоваться экологические экспертизы, мероприятия по рыбохозяйственной мелиорации и отчетность по выпуску в воду мальков рыб.

В случае, если речь идёт о закрытом водоеме без проточной воды, исполнение законных прав и обязанностей частных рыбоводов, любителей рыбалки и местных жителей не вызывают проблем у Росрыболовства и правоохранителей. Но когда речь идёт о части проточного водоёма возникают конфликтные ситуации с допуском на территорию местных жителей и выловом рыбаками видов, принадлежащих предпринимателям, отмечал административный истец.

По словам Лаврентьева, поводом для подачи заявления в суд послужила проблема местных жителей с допуском на территорию водоёма в Чувашии. «На три деревни у нас всего лишь одна речка. В свободной части она представляет из себя ручей, огороженный дамбой. Таким образом было создано небольшое водохранилище, которое с двух сторон отделено. Рыбачить в других местах нет смысла», – заявил истец.

Заявитель рассказал, что первоначально никаких конфликтов с предпринимателем у местных жителей не было. «Они запускают карпов, а остальная часть водного мира – общая. Люди ловили рыбу, а попавшихся карпов отпускали обратно в водохранилище.

Но теперь доступ к водоему для местных жителей ограничили», – добавил Лаврентьев.

Ограничение на рыбную ловлю и доступ к водохранилищу стало поводом для обращения в прокуратуру, которая не нашла в действиях предпринимателя нарушения закона, сославшись на информационное письмо Росрыболовства.

Диалоги о рыбалке

Истец посчитал, что информационное письмо противоречит вышестоящим нормативным актам и должно быть признано недействительным. По его мнению, толкование пунктов 3 и 5 настоящего документа даёт предпринимателю право не считать водоем местом общего пользования и наделяет собственника рыбоводного участка правом запрещать рыбалку.

В подтверждение своих доводов, Лаврентьев заявил о том, что данное письмо было опубликовано на официальном сайте министерства и попало в юридические информационные базы, что делает его нормативным актом. «Информация из данного письма затрагивает неопределённый круг лиц и устанавливает запрет», – заявил в ходе судебного заседания истец.

Кроме того, истец сослался на судебную практику, отметив позицию судов по применению статьи 8.12.1 КоАП (несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе).

По мнению рыбака-любителя, суды разных уровней дают надлежащую оценку этому документу.

«В данном случае река – государственная собственность, можно ограничить лов определенных видов рыб, но нельзя запретить вылавливать «аборигенные» виды, которые всегда были ещё до предпринимателей», – сказал в подтверждение своих слов Лаврентьев.

Росрыболовство выступило в судебном заседании с заявлением, что данное информационное письмо не является нормативным актом, поскольку у него отсутствуют реквизиты, подпись и исходящий номер. «Мы не запрещаем людям вылавливать рыбу из частных водоёмов. Пункт 5 письма говорит о необходимости получения разрешения у собственника.

Никто не может предсказать какая рыба попадётся на крючок: карп или какая-то другая», – пожаловалась на ограничение прав предпринимателей представитель госоргана Лидия Киселева.

По её словам, баланс интересов жителей и рыбоводов должен быть решен, но технических инструментов для этого не предусмотрено, поскольку нельзя ограничивать доступ к воде и ограничивать передвижение рыб по всему водоему.

Министерство юстиции поддержало коллег из Росрыболовства, не согласившись с иском Лаврентьева, заявив об отсутствии механизмов разделения добытой рыбы. По мнению ведомства, запретить допуск людей к арендованным водоемам нельзя, но получать разрешение у арендатора необходимо.

В ожидании изменений

После ухода судьи в совещательную комнату, стороны продолжили активно дискутировать и рассказывать друг-другу юридические коллизии и сложности правового регулирования данных отношений.

В Государственной думе находится проект федерального закона о «Любительском рыболовстве», который должен помочь правоприменителям, собственникам и рыболовам. В данный момент он внесен на рассмотрение во втором чтении. «Вы выступите с инициативой, внесите в проект изменения пока он не принят», – порекомендовала истцу Киселева.

«В удовлетворении исковых требований Лаврентьева отказать», – зачитал решение судья Николай Романенков. Таким образом, ВС защитил предпринимателей от контроля за результатами рыбной ловли рыбаков на своих рыбоводных участках и разрешил им её запрещать по своему усмотрению. 

Николай Меркулов  

Источник: http://rapsinews.ru/judicial_news/20180112/281607191.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.