Двойное гражданство в россии фмс

Содержание

Уведомление о втором гражданстве в 2019 году: кому следует подавать

Двойное гражданство в россии фмс

Российская Федерация принадлежит к числу государств, которые лояльно относятся к наличию у своих граждан второго гражданства.

До недавнего времени россиянам, получившим статус гражданина или ПМЖ в другой стране, не нужно было сообщать об этом в официальные инстанции.

С 2014 года в миграционное законодательство была внесена норма, обязывающая таких лиц направлять уведомление о втором гражданстве в компетентные органы РФ.

Понятие второго гражданства

Наличие второго гражданства является распространенной практикой. Сохранив свою гражданскую принадлежность, россиянин становится обладателем паспорта другого государства.

Это дает немало преимуществ, среди которых:

  • право жить и пользоваться социальными гарантиями в обоих государствах;
  • свободное пересечение границы – если страна второго гражданства является членом ЕС, человек получает право безвизового посещения европейских стран;
  • возможность работать, получать образование и заниматься бизнесом в обоих государствах;
  • право выбирать гражданскую принадлежность для своих детей.

Не все государства допускают наличие двух паспортов. Россия разрешает получение иного гражданства без потери имеющегося статуса, при этом обладатель иностранного паспорта рассматривается законом исключительно как российский гражданин, который пользуется правами и несет обязательства перед РФ. Он также имеет права и обязательства перед другим государством.

Двойное гражданство отличается от второго/множественного и на практике встречается гораздо реже.

Обязательно ли уведомлять о втором гражданстве

С августа 2014 года начал действовать так называемый «закон об уведомлении», известный многим как «закон Лугового». До этого времени не требовалось ставить в известность официальные органы о наличии иностранного паспорта.

Федеральный закон от 04.06.2014 № 142 «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» обязывает россиян, имеющих иностранное гражданство, сообщить об этом в миграционную службу. Нормативный акт устанавливает, в каких случаях нужно подавать информацию и кому надо уведомлять государственные органы.

Это необходимо, если:

  • гражданин РФ стал обладателем паспорта другого государства;
  • россиянин получил разрешение проживать в другой стране – это может быть бессрочный или временный ВНЖ, а также другой тип документа;
  • представитель иностранного государства был принят в гражданство России, сохранив свой прежний статус;
  • несовершеннолетний ребенок или не обладающий дееспособностью россиянин получил иностранное гражданство или вид на жительство в другой стране – уведомление обязан подать родитель или официальный представитель.

В связи с тем, что различные государства имеют разные типы документов, дающих право на постоянное проживание, могут возникнуть сомнения в том, нужно ли предоставлять информацию. В этом случае стоит уточнить в отделении ГУВМ, кто должен направлять уведомление.

Кому не нужно подавать уведомление

Требование своевременно и надлежащим образом подать заявление касается тех обладателей второго гражданства, которые проживают на территории Российской Федерации.

Если владелец двух паспортов постоянно живет за рубежом, предоставлять об этом информацию в российские миграционные органы не требуется. Уведомить нужно будет при первом приезде в Россию, на что законом отводится 30 дней после пересечения границы.

Процедура уведомления

Федеральным законом № 142 установлены процедура и порядок уведомления.

Следует помнить, что информация о втором гражданстве или наличии вида на жительство в другой стране должна быть полной и достоверной; предоставляются также данные о продлении разрешения на постоянное проживание. За нарушение требований заявитель может быть привлечен к административной или даже уголовной ответственности.

https://www.youtube.com/watch?v=HHONSEmO9lo

Законодательство устанавливает не только как подать уведомление о приобретении иностранного гражданства, но и то, в какие сроки следует подать. Закреплен также перечень документов, которые следует приложить.

Виды бланков

Существуют два различных бланка, на которых подается извещение. Один вид бланка используют совершеннолетние заявители, другой – предназначен для детей и граждан, которые не обладают дееспособностью. В этих случаях подачу заявления осуществляет родитель или попечитель российского гражданина.

Две специальные формы утверждены приказом МВД России от 03.05. 2021 № 267. Оба формуляра заполняются на лицевой и оборотной стороне. С правой стороны имеется отрывной талон.

Образец заполнения для взрослого заявителя

Форма для совершеннолетнего уведомителя содержится в приложении № 1 приказа № 267. В случае внесения изменений действующий бланк всегда можно скачать на официальном ресурсе МВД или Почты России.

Образец заполнения для несовершеннолетнего гражданина

Бланк, который заполняется на несовершеннолетнего или лишенного дееспособности гражданина, отличается от предыдущего тем, что в нем нужно указать данные законного представителя, в остальных пунктах отличий нет.

Установленные сроки подачи уведомления

Законодательство ограничивает срок, в течение которого необходимо известить компетентные органы.

Лицу, проживающему в России, для этого отводится 60 дней от даты оформления гражданства или права на постоянное проживание в другой стране. Следует учитывать период времени, который займет получение подтверждающих документов от иностранного государства.

Если россиянин обрел второй статус, постоянно проживая за рубежом, ему не нужно сообщать об этом в российские официальные инстанции. На него возлагается обязанность направить уведомление в течение 1 месяца после въезда на территорию России.

Требования к оформлению уведомления

Очень важно правильно заполнить анкету о втором гражданстве, при этом не допускаются ошибки, исправления и сокращения. Аббревиатуры следует расшифровать. Бланк заполняется на русском языке. В тех пунктах, где это необходимо, может быть использована латиница. Разрешено вносить сведения с помощью технических средств или от руки.

В какой стране тебе лучше жить?
за 2 минуты

В обязательном порядке нужно заполнить все пункты. В верхнем правом углу должно стоять название того подразделения, в которое адресуется обращение. Далее заявитель вносит свои личные данные: ФИО, дату и место рождения.

В пункте 1 указывается место жительства, пребывания или фактического нахождения. В строку 2 вносятся данные паспорта РФ. Строка 3 предназначена для сведений о статусе в иностранном государстве, включая реквизиты подтверждающего документа. В пункте 4 следует указать основание получения гражданства или права на постоянное проживание.

Часто у заявителей возникают затруднения с заполнением строк 5 и 6, в которых запрашиваются сведения о продлении срока постоянного проживания и выходе из гражданства. Если содержание этих граф не относится к заполняющему анкету лицу, здесь следует вписать слово «нет», оставить пункт незаполненным или поставить прочерк нельзя.

Дату и подпись уведомитель ставит непосредственно перед подачей. На обратной стороне нужно вписать количество листов предоставленных копий.

Перечень прилагаемых документов

Вместе с заявлением должны быть подготовлены следующие документы:

  • паспорт гражданина Российской Федерации;
  • иностранный паспорт, если заявитель был принят в гражданство другой страны;
  • документ, подтверждающий вид на жительство в ином государстве.

Если уведомление подается за несовершеннолетнего ребенка, потребуется предъявить:

  • свидетельство о рождении ребенка, не достигшего 14-летнего возраста с проставленной отметкой о российском гражданстве;
  • паспорт РФ в возрасте от 14 лет;
  • подтверждение о получении иностранного гражданства или ВНЖ;
  • документ о назначении законного представителя, если заявление подает опекун;
  • удостоверение личности того, кто осуществляет процедуру подачи.

Подготовить нужно обычные копии и предъявить оригиналы. Ответственное лицо, принимающее заявление, заверяет копии на месте. Если документы подаются представителем российского гражданина, обязательно наличие нотариально подтвержденной доверенности.

Способы подачи уведомления

Гражданин может лично подать заявление о втором гражданстве в ГУВМ МВД (ФМС). Обращаться следует в территориальное подразделение, в зону ответственности которого относится ваше место проживания.

Если заявитель не имеет постоянной регистрации, подавать требуемые документы нужно по месту фактического пребывания. Найти адреса отделений миграционной службы в регионах можно на официальном сайте управления.

Тем, кто находится в Москве, нужно посетить соответствующее месту проживания районное отделение ГУВМ. Куда сообщать о втором гражданстве в Москве, можно также уточнить на сайте миграционного управления г. Москвы.

Помимо личного визита в отделение миграционной службы, допускается и другой способ отправки уведомления. Можно воспользоваться услугами Почты России.

В настоящее время законодательством не предусмотрено других возможностей для осуществления этой процедуры, что связано с необходимостью сверить копии с оригиналами документов.

Подать уведомление о гражданстве другого государства в 2021 году через сайт Госуслуги или по электронной почте не представляется возможным.

Личное посещение миграционной службы

Если заявитель лично посещает управление по вопросам миграции, уполномоченный сотрудник на месте сверяет копии с оригиналами, заверяет их и заполняет отрывную часть бланка.

Этот корешок со штампом и датой приема получает уведомитель. Его необходимо сохранить, так как справка о наличии иного гражданства в некоторых случаях может понадобиться.

Ее могут запросить сотрудники Погранслужбы РФ при выезде из страны.

При отсутствии возможности направить уведомление лично россиянин может подать документы через своего представителя, который действует на основании оформленной у нотариуса доверенности.

Подача уведомления через Почту России

Если нет возможности посетить миграционное управление, можно направить уведомление о двойном гражданстве через Почту России, предварительно нужно узнать почтовый адрес нужного отделения ГУВМ МВД.

В этом случае заявление необходимо подготовить в 2 экземплярах. Сотрудник почты заверит копии прилагаемых документов и заполнит отрывную часть бланка. Заверенные экземпляры и уведомление вместе с описью отправляют заказным письмом. Уведомление можно отправить в любом отделении Почты России.

Отрывной талон с датой приема извещения остается у заявителя. Обязательно нужно указать обратный адрес, на который уведомитель получит подтверждение о вручении заказного письма. Расходы по отправке документов составят около 500 рублей.

Почему могут не принять документы

В отделении миграционной службы или на почте заявление не примут в том случае, если форма заполнена с явными нарушениями. Это могут быть оставленные пустыми строки, который обязательны для заполнения, ошибки, опечатки и исправления, а также использование сокращений и нерасшифрованных аббревиатур, что в итоге приведет к необходимости переделать уведомление.

Другая причина, по которой могут отказать в приеме заявления, – отсутствие полного набора требуемых документов. В наличии обязательно должны быть не только копии, но и оригиналы.

Санкции за несоблюдение требований процедуры уведомления

За несоблюдение требований к оформлению заявления на нарушителя налагаются взыскания. Размер административного штрафа, в зависимости от характера нарушения, составляет от 500 до 1000 рублей.

Штрафные санкции применяются и в том случае, если обладатель иностранного паспорта или иного документа не захотел или не успел заявить о втором гражданстве в установленный законом срок, но не позднее 2 месяцев.

Более суровое наказание предусмотрено законом для владельца иностранного паспорта за уклонение от предоставления информации, это нарушение карается по статье Уголовного кодекса; самое строгое наказание – принудительные работы до 400 часов. Уклонением считается такая ситуация, когда официальные органы обнаружили наличие второго гражданства по истечении отведенного законом срока. Если заявитель сам уведомил с опозданием, это рассматривается как административное нарушение.

Заключение

Внесенные в миграционный закон изменения обязывают российских граждан, имеющих паспорт иностранного государства или иной подобный документ, извещать об этом ГУВМ МВД. Правило касается как взрослых, так и несовершеннолетних граждан.

Уведомление подается на бланках утвержденной формы вместе с копиями требуемых документов. Заявителю важно помнить о правилах оформления и сроках подачи. Знание этой, в принципе, простой процедуры позволит быстро выполнить бюрократические формальности и избежать штрафных санкций.

Источник: https://zagranpasss.ru/migraciya-v-rf/uvedomlenie-o-vtorom-grazhdanstve.html

Можно ли иметь два гражданства в России

Двойное гражданство в россии фмс

В 2014 году приняли закон о том, что нужно уведомлять о втором гражданстве. В следующем году о наличии второго паспорта заявили 900 тысяч россиян: большинство сообщили о гражданстве США, Великобритании и Израиля. Еще около пяти миллионов россиян должны были заявить о втором гражданстве до конца 2015 года.

Вероника Нецова

мечтает о втором гражданстве

Расскажу о том, как получить второе гражданство и уведомить об этом российские госорганы.

Есть два вида множественного гражданства: двойное и второе. Двойное гражданство может быть у стран, с которыми заключено специальное соглашение. Такой договор у России есть только с Таджикистаном. Когда российский гражданин приобретает гражданство Таджикистана, он получает двойное гражданство.

Россиянин с двойным гражданством сохраняет полные права и обязанности в обеих странах, но платит налоги и проходит военную службу в стране постоянного проживания.

В случае с налогами роль играет не второе гражданство, а резидентство. Если человек находится за пределами РФ более 183 дней в течение 12 месяцев подряд, он становится налоговым нерезидентом и платит НДФЛ по ставке 30% вместо 13%. Получили доход в России, но не живете там больше 183 календарных дней в году — платите с дохода 30%.

Вопросы второго гражданства регулируют федеральные нормативные документы, двойного гражданства — международные соглашения.

Федеральные нормативные документы такие:

Международное соглашение о двойном гражданстве в России пока одно — с Республикой Таджикистан.

Объясняем сложное простым языкомРазбираем законы, которые касаются вас и ваших денег. Раз в месяц присылаем письма с самым важным

Обычно гражданство можно получить по одному из следующих оснований:

  1. Рождение на территории страны.
  2. Родство с гражданином страны.
  3. Брак с гражданином страны.
  4. Инвестиции в экономику страны.

Чтобы получить гражданство по первым трем основаниям, нужно обратиться с заявлением о принятии в гражданство.

Вот в каких странах можно получить гражданство за инвестиции — и вот какую сумму нужно инвестировать:

Есть те, кому запрещено иметь множественное гражданство:

У гражданства каждой страны свои преимущества. Вот какие плюсы есть обычно у второго паспорта:

  1. Безвизовый въезд в дружественные страны.
  2. Возможность получить гражданство членам семьи: детям, супругам, в некоторых случаях родителям.
  3. Право на медицинское обслуживание в любой стране гражданства.
  4. Возможность передать гражданство будущим поколениям по наследству.
  5. Право работать в государстве гражданства без оформления специальных документов.
  6. Право ать на выборах в обоих государствах.
  7. Возможность пользоваться правами обоих государств: получать образование, социальные гранты и стипендии, льготы, социальную помощь, пособия, в некоторых случаях — пенсию.
  8. Возможность жить в одной или в двух странах без оформления специальных документов, например без разрешения на проживание или вида на жительство.
  9. Отсутствие требования к сроку фактического проживания в стране.
  10. Возможность жить в стране с благоприятным климатом, с более развитой экономикой и высокими зарплатами.
  11. Возможность уехать из одной страны в другую, если в одной из них наступили тяжелые времена: политические волнения или война.
  12. Возможность учиться в некоторых вузах. Например, граждане Гренады имеют право на обучение в вузах Великобритании.

Безвизовый въезд. Гражданство другого государства позволяет путешествовать по некоторым странам без виз. Список безвизовых стран для каждого гражданства будет свой.

Например, с паспортом Украины доступны 126 стран без визы, с паспортом Латвии — 180 стран, с паспортом США и Канады — 184 страны, Испании и Франции — 186 стран, Германии и Финляндии — 188. Для россиян открыты 77 стран для безвизового въезда и еще в 26 странах визу поставят прямо в аэропорту.

Постоянные жители стран Евросоюза, которые входят в Шенгенскую зону, имеют право безвизового въезда во все страны Шенгенской зоны. А граждане Австрии, например, имеют право жить и работать в любой стране Евросоюза неограниченное время.

Гражданство для членов семьи. Обычно супруг и дети заявителя имеют право на новое гражданство на всю жизнь, и во многих странах следующее поколение может получить гражданство родителей по праву рождения или в силу родственных связей.

Но есть страны, где это правило не работает. Например, муж и жена могут получить гражданство в Сент-Люсии за инвестиции. Но к родившимся после этого детям гражданство не перейдет.

Минусов у второго гражданства больше, чем кажется. Вот что должен делать гражданин двух государств.

Соблюдать законы и порядки обоих государств. Законы в государствах различаются. Может случиться так, что принятое в одной стране запрещено в другой.

Понятия в государствах могут различаться. Совершеннолетний гражданин в России — человек 18 лет и старше, в США — 21 года и старше. При этом права несовершеннолетних граждан тоже могут быть разными. Например, получить водительские права в России можно с 18 лет, в США — с 16 лет.

Купить пиво, вино и шампанское в России могут люди с 18 лет, а, например, в Германии — с 16 лет, в Японии — с 20 лет, в США — с 21 года.

Продолжительность военной службы новых мигрантов зависит от возраста, в котором они прибыли в Израиль, и семейного положения. Например, мужчины, которые въехали в страну до 18—19 лет и холостые, будут обязаны служить 32 месяца вне зависимости от семейного положения. Замужние женщины от службы освобождаются.

Получение двойного гражданства не всегда обязывает служить в армии. Например, если гражданин Таджикистана уже служил у себя на родине и получил российское гражданство, в российскую армию его не призовут, даже если он призывного возраста.

Защищать государство на войне. Когда человек принимает гражданство, он обещает исполнять свои гражданские обязанности, например служить в армии. В случае войны он обязан пойти воевать за государство, в котором он гражданин.

Следующий пример, конечно, из области фантастики, но представьте себе следующую ситуацию. Человек — гражданин двух государств. Вдруг между этими государствами разгорается война. Что делать человеку: служить в двух войсках одновременно? Если он не придет на службу в какой-то стране, его накажут по закону военного трибунала этого государства. Придется выбирать, какую страну защищать.

Когда вы живете за границей и работаете в российской компании, ставка НДФЛ для вас как для нерезидента — 30% вместо 13%. Повышенная ставка налога будет только в случае, если вы находитесь в России менее 183 дней в течение 12 месяцев, следующих подряд.

Но есть исключения. Граждане стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии — платят 13% НДФЛ, если работают в российской компании вне зависимости от того, где они живут.

Еще российский гражданин, который имеет паспорт другого государства, не сможет устроиться на гражданскую и госслужбу, членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, Председателем Правительства РФ, его заместителем и Президентом РФ.

Некоторые страны разрешают своим гражданам иметь паспорта других государств без утраты текущего гражданства.

Другие — не признают второе гражданство, и если гражданин приобретает второе гражданство, то автоматически утрачивает первое.

Есть и такие государства, которые позволяют иметь два паспорта только при определенных обстоятельствах, например если отказаться от первого гражданства невозможно.

В следующих странах получение второго гражданства влечет за собой потерю первого:

  1. Азербайджан — п. 1 ст. 18. Утрата гражданства Азербайджана, если получаешь второй паспорт.
  2. Казахстан — ст. 21. Утрата гражданства Казахстана, если получаешь второй паспорт.
  3. Китай — ст. 3 и ст. 9. Не признает второе гражданство, и если гражданин Китая приобретает второе гражданство, то автоматически утрачивает гражданство Китая.
  4. Монако — ст. 5 и ст. 8. Чтобы получить гражданство Монако путем натурализации, нужно отказаться от своего первого гражданства. Тот, кто приобретает гражданство другого государства, утрачивает гражданство Монако.
  5. Монголия — ст. 4. Двойное гражданство не допускается, то есть гражданин Монголии не может одновременно иметь гражданство другого государства. Чтобы получить гражданство Монголии, нужно отказаться от другого гражданства.
  6. ОАЭ — гл. «Национальные требования». Чтобы получить гражданство ОАЭ, нужно отказаться от другого гражданства. Но этого можно не делать, если речь идет о женщине, которая получает гражданство ОАЭ по причине вступления в брак с гражданином ОАЭ.
  7. Сингапур. В законе не сказано, что для того, чтобы получить гражданство Сингапура, нужно отказаться от гражданства другого государства. Но при приобретении другого гражданства сингапурец лишается своего гражданства — ст. 134.
  8. Узбекистан. Одним из условий приобретения гражданства Узбекистана является отказ от другого гражданства (если оно есть) — ст. 17. Если гражданин Узбекистана приобретает гражданство другого государства, то автоматически теряет гражданство Узбекистана — ст. 21.
  9. Эстония — ст. 1. Гражданин Эстонии не может иметь второе гражданство.
  10. Южная Корея. Чтобы получить гражданство Южной Кореи, нужно отказаться от другого гражданства, если оно есть — ст. 3.

В Азербайджане человек, который принимает другое гражданство добровольно, утрачивает гражданство Азербайджана. Такие же правила действуют в Словакии, Узбекистане, Украине и некоторых других странах.

Например, получить грузинское гражданство может иностранец с особыми заслугами перед Грузией. Еще в Грузии могут предоставить второе гражданство, если это в интересах государства.

https://www.youtube.com/watch?v=iOjTZQoFYAQ

В Германии двойное гражданство допускается в исключительных случаях. Например, отказываться от имеющегося гражданства не нужно, если:

Чтобы получить немецкое гражданство, иностранцу нужно законно проживать в Германии в течение 8 лет, хорошо знать немецкий язык и отказаться от имеющегося у него гражданства другого государства.

Гражданин Литовской республики может иметь два паспорта, если он:

  1. Имеет право на гражданство другого государства по праву рождения и на литовское гражданство.
  2. Покинул Литву до 11 марта 1990 года.
  3. Родственник человека из пунктов 1 и 2.
  4. Приобрел второе гражданство по браку.
  5. Был усыновлен гражданами Литовской Республики до 18 лет и в результате этого приобрел литовское гражданство.
  6. Имел литовское гражданство, но до 18 лет был усыновлен гражданами другого государства и на основании этого приобрел второе гражданство.
  7. Сохранил или восстановил гражданство Литовской Республики за выдающиеся заслуги перед государством.
  8. Беженец.

Не все отделения принимают такие уведомления, некоторые принимают их только от иностранцев. Позвоните в ГУВМ в вашем регионе и спросите, какие отделения принимают уведомления о гражданстве от российских граждан.

Лично подать документы можно только в России. К уведомлению нужно приложить копии следующих документов:

  1. Иностранного паспорта или другого документа, который подтверждает наличие второго гражданства, например свидетельства о рождении ребенка.
  2. Российского паспорта или другого документа, удостоверяющего личность в России, например свидетельства о рождении для детей или паспорта моряка либо военного билета для мужчин.

К уведомлению на ребенка понадобятся оригинал и копия свидетельства о рождении. Если ребенку назначили опекуна или попечителя, понадобятся оригинал и копия акта органа опеки и попечительства, который это подтверждает.

Представитель должен предъявить следующие документы:

  1. Уведомление, заполненное по специальной форме.
  2. Копия доверенности.
  3. Копия своего паспорта.
  4. Копия вашего российского паспорта.
  5. Копия вашего иностранного паспорта, который подтверждает наличие другого гражданства.

Понадобятся оригиналы всех паспортов и перечисленных выше документов, чтобы в ГУВМ убедились в их подлинности.

По почте подать документы можно только в России. Стоимость почтовых услуг можно узнать на сайте Почты России. Заполненное уведомление и копии документов отправляют одним из следующих способов:

  1. почтовым отправлением с объявленной ценностью и описью вложения;
  2. письмом или бандеролью 1 класса с объявленной ценностью и описью вложения.

Если решите подать уведомление почтой, распечатайте бланк уведомления о наличии гражданства в другом государстве — на случай, если на почте не окажется таких бланков. Опись вложения можно составить на почте или дома через сайт Почты России и распечатать его.

Когда примут уведомление, вам дадут отрывной талон. Его нужно хранить, чтобы потом доказать, что вы подали уведомление о гражданстве в срок. Сфотографируйте талон на случай, если он потеряется или испортится.

Если вы живете в другой стране и получили там второе гражданство, возвращаться в Россию необязательно. Но вы должны уведомить государство о втором гражданстве сразу, как приедете в Россию. Сделать это нужно в течение 30 дней.

Если подать уведомление с опозданием, выпишут штраф — от 500 до 1000 рублей.

Например, если человек жил и работал в Беларуси, но переехал и получил российское гражданство и устраивается на работу в полицию или правоохранительные органы, у него могут запросить справку об отсутствии гражданства Беларуси. Ее можно заказать в консульстве этого государства.
  1. Обычно гражданство можно получить по четырем основаниям: если вы родились на территории страны, в родстве с ее гражданином, вступили в брак с гражданином страны или инвестировали в ее экономику.
  2. У второго гражданства много плюсов — например, безвизовый въезд в дружественные страны. Но есть и существенные минусы: среди них служба в армии обоих государств и в некоторых случаях двойное налогообложение.
  3. Если россиянин приобрел второе гражданство, он обязан сообщить об этом ГУВМ.
  4. Если вы хотите получить второе гражданство и эмигрировать, почитайте нашу подборку о жизни в других странах.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/guide/dual-citizenship/

Регистрация лиц с двойным гражданством в 2021 году

Двойное гражданство в россии фмс

Несмотря на то, что двойное гражданство является предметом постоянных споров, в России оно не запрещено. Однако с недавних пор законодательство обязывает владельцев вторых паспортов сообщать об этом в миграционные органы.

Регистрация лиц с двойным гражданством, по мнению инициаторов нововведения, исключит трудоустройство бипатридов на госслужбу.

Но даже если нет чиновничьих амбиций, за нарушение порядка регистрации может наступить уголовная ответственность.

Двойное гражданство: что это

Двойное, множественное гражданство или бипатризм – это правовой статус гражданина России, обладающего гражданством или подданством иного или нескольких иностранных государств.

Узнайте, в каких странах разрешено двойное гражданство.

Отечественное законодательство не запрещает иметь неограниченное количество иностранных паспортов – их приобретение не обязывает россиян выходить из российского гражданства, не влечет его прекращения, но обязывает в большинстве случаев сообщить об этом в ГУВМ.

Но наряду с этим наличие паспортов других стран не освобождает граждан России от исполнения гражданских обязанностей и реализации гражданских прав – государством бипатриды рассматриваются исключительно как граждане РФ. Правда, если иное не предусмотрено международными договорами России о двойном гражданстве.

Наличие второго или нескольких гражданств предусматривает ряд ограничений для россиян. Во-первых, они не имеют права занимать государственные должности в высших органах исполнительной власти. Во-вторых, вообще лишены права работать на госслужбе. В-третьих, при наличии иностранного паспорта или ВНЖ россияне не имеют права быть членами избирательных комиссий.

Пройдите социологический опрос!

Позиция государства по поводу бипатризма российских граждан четко изложена в Конституции. Так, согласно ст. 62 КРФ, россияне вполне могут иметь гражданство других стран, и это не может умалять прав, свобод и обязанностей, возникающих у них как граждан РФ.

Более подробно двойное гражданство рассматривается ФЗ «О гражданстве». В частности, ст.

6 закона указывает на то, что россияне с иностранными паспортами признаются в первую очередь россиянами и не теряют российского гражданства в случае приобретения паспорта какой-либо другой страны.

Этой же статьей предусмотрена и обязанность граждан уведомлять миграционные органы о наличии второго паспорта.

Регистрация граждан с двойным гражданством производится по правилам, предусмотренным данной статьей, а также в Порядке, утвержденном приказом ФМС № 450 от 28.07. 2021 .

Этим же приказом утверждены и формы уведомлений, которые граждане обязаны направлять или предоставлять миграционной службе. Остановимся на данном документе подробнее.

Приказ ФМС № 450: образцы уведомлений

Приказ ФМС № 450 от 28.07. 2021 – это подзаконный нормативно-правовой акт, которым утверждены унифицированные формы уведомлений, подаваемых гражданами или их представителями в миграционные органы. Конкретная форма уведомления зависит от личности уведомителя. В любом случае согласно ч. 6 ст. 6 ФЗ «О гражданстве», такое уведомление должно содержать:

Согласно п. 2 порядка, утвержденного приказом ФМС № 450 от 28.07. 2021 , указанное уведомление может быть подано:

  • лично гражданином РФ – форма утверждена Приложением №1;Скачать (PDF, 1.46MB)
  • законным представителем несовершеннолетнего или признанного недееспособным – форма утверждена Приложением №2;Скачать (PDF, 2.71MB)
  • уполномоченным представителем гражданина – форма утверждена Приложением №4;Скачать (DOCX, 14KB)
  • уполномоченным представителем законного представителя – форма утверждена Приложением №5.Скачать (DOCX, 14KB)

Любое из указанных уведомлений еще до подачи нужно заполнить собственноручно или с использованием персонального компьютера все предусмотренные для заполнения поля. Далее рассмотрим непосредственно саму процедуру подачи уведомления. Вносить в бланк сокращения или аббревиатуры закон запрещает. При необходимости можно использовать латиницу.

Процедура регистрации

Сразу обратим внимание, что, согласно ч. 3 ст. 6 ФЗ «О гражданстве», обязанность направлять уведомление в ГУВМ возникает не только у россиян, имеющих паспорт другой страны, но и у владельцев вида на жительство и иных возможных статусов и разрешений, дающих право на проживание на иностранной территории.

Регистрация лиц с двойным гражданством в ГУВМ (бывш. УФМС) осуществляется по месту жительства лица, по месту фактического нахождения или временного проживания. Проще говоря, бипатрид с российским гражданством может обратиться в любое территориальное подразделение ГУВМ на территории РФ.

Уведомить миграционную службу необходимо на протяжении 60 суток с момента обретения иностранного паспорта или иного документа с официальным статусом иностранного государства.

Напомним: пошаговая последовательность действий при регистрации второго гражданства определена порядком подачи уведомлений, утвержденным приказом ФМС № 450 от 28.07. 2021 . Согласно п. 3 этого порядка, уведомитель может представить документы в ГУВМ лично, через своего представителя по доверенности или направить их по почте.

К уведомлению по одной из указанных форм может потребоваться приложить:

  • копию иностранного паспорта или иного документа, подтверждающего законный статус;
  • свидетельство о рождении, если уведомление подается в отношении несовершеннолетнего;
  • акт органа опеки о назначении опекуна, попечителя, если подается в отношении подопечных;
  • копию доверенности уполномоченного представителя и документа, удостоверяющего его личность.

Принимая указанные бумаги, сотрудник ГУВМ проверяет точность и достоверность изложенных данных, количество и полноту поданных вместе с уведомлением документов, сверяет подписи и заполняет отрывной бланк, который передает уведомителю.

Похожие действия должен выполнить и сотрудник почты, если уведомление направляется почтовым отправлением. В случае направления по почте документы должны быть доставлены в отделение ГУВМ уже на следующие сутки.

Порядок уведомления для детей

Эмиграция и приобретение иностранного гражданства часто осуществляется не только одинокими гражданами, но и целыми семьями с детьми.

Несовершеннолетние и малолетние россияне, несмотря на возраст, также должны пройти процедуру уведомления о множественном гражданстве или наличии права на проживание на территории другой страны. Однако в силу неполной дееспособности делать это самостоятельно они не могут.

Регистрация второго гражданства для детей должна быть осуществлена их законными представителями: родителями, усыновителями, опекунами или попечителями.

Процедура регистрации ребенка-бипатрида аналогична процедуре, предусмотренной для взрослого.

Единственные отличия – это другая форма бланка, посмотреть которую можно выше, а также необходимость в представлении дополнительных документов: свидетельства о рождении, акта об установлении опеки, попечительства, решение суда об усыновлении и иных документов, подтверждающих представительство по закону.

Регистрация из-за границы

Напомним, что, по общему правилу, уведомить миграционные органы Российской Федерации о наличии у лица второго и всех последующих гражданств, а также права на проживание в иностранном государстве, необходимо в период до истечения 60 суток с момента получения одного из указанных статусов. Однако в отношении граждан, временно проживающих за пределами страны, данное правило не применяется.

Согласно ч. 3 ст. 6 ФЗ «О гражданстве», они могут отложить процедуру регистрации до следующего посещения территории России, независимо от того, когда оно произойдет. Но в таком случае у них будет лишь 30 суток с момента первого въезда в страну.

Какой паспорт понадобится для пересечения границы читайте здесь.

Таким образом, находясь за границей, направлять уведомление в ГУВМ не нужно.

Однако если есть такое желание, но нет возможности посетить Россию, закон допускает регистрацию через уполномоченного представителя, причем прямо из-за границы – в законе запрета на это нет.

Все, что потребуется такому представителю: бланки по форме, утвержденной Приложением № 4 или 5 к приказу ФМС № 450, и доверенность.

Лица, освобожденные от обязанности подавать уведомление

Согласно ч. 8, 9 ст. 6 ФЗ «О гражданстве», закон допускает возможность, что в случае наличия у Российской Федерации международных договоров отдельные лица, имеющие двойное гражданство, могут быть освобождены от обязанности сообщать об этом в миграционные органы.

В 2021 году у России действует единственный такой договор, регулирующий вопросы двойного гражданства, и подписан он с Таджикистаном еще в 1995 году. Поэтому граждане России, получившие таджикский паспорт, сообщать об этом в ГУВМ не обязаны.

Подробнее читайте в статье “Двойное гражданство России и Таджикистана“

Похожий договор действовал до 2021 года с Туркменией, однако по причинам его противоречия с положениями туркменской конституции он был расторгнут. Еще один договор, предусматривающий в том числе взаимное признание бипатридов, подписан с Арменией, однако обязанности уведомлять о наличии второго гражданства он не снимает.

Кроме прочего, к числу лиц, освобожденных от обязанности уведомлять миграционные органы, следует относить граждан, временно или постоянно проживающих за пределами России. Поскольку для них действует специальный срок в 30 суток с момента въезда в РФ, до такого въезда прямой обязанности обращаться в ГУВМ у них не возникает.

Ответственность за нарушение

Что немаловажно, за нарушение порядка выше рассмотренной регистрации или и вовсе неисполнение требований закона, граждане могут быть привлечены как к административной, так и к уголовной ответственности.

В случае подачи документов после истечения установленного срока, указания в уведомлении неполных или недостоверных сведений, предоставления поддельных документов к гражданину может быть применена ст. 19.8.

3 КоАП, которая предусматривает наложение административного наказания в виде штрафных санкций в размере 500-1000 рублей.

Если гражданин проигнорирует требование закона и уклонится от подачи уведомления, ему будет грозить уголовное наказание. Согласно ст. 302.2 Уголовного кодекса, за такие проступки может быть наложен штраф в размере 200 тыс. рублей или годовой зарплаты, либо возложена обязанность отбытия 400 часов обязательных работ.

Какой-либо иной ответственности не предусмотрено. Однако то, как российские миграционные органы узнают о наличии у гражданина второго паспорта – большой вопрос: единого механизма законом не предусмотрено. Тем не менее рисковать все же не стоит.

Двойное Гражданство Второе Гражданство:

Источник: https://zagranportal.ru/spravochnaya/emigraciya/registratciia-litc-s-dvoinym-grazhdanstvom.html

Порядок уведомления о наличии двойного гражданства

Двойное гражданство в россии фмс

Двойное гражданство подразумевает принадлежность человека к нескольким странам одновременно. Этот статус приобретается при условии заключения между государствами договора о двойном гражданстве. Лицо, имеющее этот статус, называется бипатридом.

Уведомление о двойном гражданстве в 2018 году так же обязательно, как и в предыдущие периоды. Территориальное УВМ МВД принимает уведомления от граждан. Бланк документа скачивается на сайте организации, либо на портале Гос.услуги.ру.

Заявителями выступают заинтересованные лица, имеющие второй паспорт, либо вид на жительство в иностранном государстве, а также представители недееспособных, несовершеннолетних.

Различия между двойным и вторым гражданством

Двойное гражданство разрешено человеку в случае подписания между странами соответствующего договора. В каких странах разрешено двойное гражданство с Россией? Наша страна ратифицировала подобное соглашение только с Туркменистаном и Таджикистаном.

Статус бипатрида человек получает в случае, если между странами существует подписанный договор, закрепляющий его положение. Лицо находится под юрисдикционной защитой обеих стран, но обязанности по уплате налогов, сборов оно может нести там, где проживает на постоянной основе.

Этот статус не так легко получить, поскольку ряд стран запрещает приобретать своим гражданам правовое положение бипатрида. Например, Германия, Дания.
Россиянин может иметь два паспорта, но на территории каждой из стран он будет рассматриваться как «свой» гражданин (подданный).

Это означает, что Россия не будет считать определенное лицо принадлежащим другому государству, несмотря на наличие у него соответствующего документа.

Для чего необходимо уведомлять органы

Россияне обязаны сообщать в компетентные органы наличие у них двойного гражданства (142-ФЗ от 2014 года, ст. 6). Если не уведомить УВМ МВД, наступает административная ответственность в форме штрафа, а также граждане несут наказание по УК РФ (штраф или обязательные работы).

Кто освобожден

Лица, проживающие в иностранном государстве на постоянной основе. Но как только они въедут в нашу страну, должны за 60 дней сообщить об этом в УВМ МВД РФ.
Освобождены граждане Туркменистана и Таджикистана. Несовершеннолетние, недееспособные самостоятельно не могут подать заявление. Уведомление о двойном гражданстве по доверенности за них подают законные представители.

Особенности заполнения заявления

Образец уведомления о наличии у гражданина РФ иного гражданства можно найти в интернете, а также получить в МФЦ у специалиста.
Четыре года назад ФМС (в настоящее время УВМ МВД) выпустила приказ №450. Этот акт утвердил окончательную форму уведомления.

Этот документ направляется в УВМ МВД по месту жительства гражданина, заполняется от руки, либо с использованием ПК на русском языке. При написании заявления не используются сокращения, аббревиатуры, исправления, помарки. В нем должны быть заполнены все графы.

Бланк уведомления компетентных органов о втором гражданстве на сайте УВМ МВД, портале Гос.услуги.ру можно найти без труда.

Для взрослых

Образец заполнения уведомления о двойном гражданстве в России также находится в интернете. Это пример того, как необходимо работать с этим документом: 1. Сначала заполняем лицевую сторону заявления.

Большую трудность вызывает 4 пункт, в котором необходимо расписать основания получения гражданства, вид на жительство. Достаточно указать формальную причину. В 6 пункте нужно поставить прочерк.

Но эту графу нужно заполнить, если заявитель отказывается гражданства или продлевает временное проживание в другом государстве. 2. Отрывная часть уведомления находится справа. Еще раз в ней прописывается фамилия, инициалы заявителя, данные паспорта.

3. Бланк переворачивается.

Оборотную часть заявления почти всю заполняет специалист УВМ МВД или сотрудник почты. Заявитель указывает, какое количество листов в копиях документов. На оборотной стороне расписываемся, ставим дату.

Для детей и недееспособных граждан

Форма уведомления на ребенка заполняется от имени мамы и папы, либо, например, опекунов. Бланк уведомления на лиц, ограниченных в дееспособности, либо полностью ее лишенных, заполняется законным представителем. Он действует на основании определенного для этой ситуации документа.

Это доверенность, в которой четко перечислены полномочия законного представителя.

Гражданство РФ для новорожденного ребенка приобретается, если мама, находясь за пределами нашей страны и являясь ее гражданкой, родила малыша, например, в Польше.

Она имеет право в УВМ МВД получить статус гражданина России новорожденному.

Куда подавать уведомление

1. Лично, в территориальный отдел УВМ МВД РФ, по месту жительства заявителя. 2. Через почту. Как сообщить о втором гражданстве по почте?

Заявитель имеет право обратиться в любое почтовое отделение. Уведомление составляется в двух экземплярах.

В обязанности оператора почты входит тщательная проверка бланка на правильность его заполнения. Чтобы знать и быть уверенным в том, что заявление получено, лучше заказать на почте уведомление о вручении УВМ МВД ценного письма.

Почтовая услуга платная, кроме того, заявителем отдельно приобретается конверт. На нем ставится штемпель почтового отделения.

Как заполнить уведомление о наличии второго гражданства через Гос.услуги.ру?

Необходимо открыть сайт, зарегистрироваться на нем. В меню портала найти соответствующий раздел и следовать подсказкам сайта. Форма уведомления находится в электронном виде.

Сроки

Человек, въезжающий на территорию России, обязан уведомить об этом УВМ МВД в течение 60 дней. Список необходимых документов К уведомлению прикладывается пакет необходимых бумаг: • паспорт гражданина РФ (копия); • вид на жительство в другой стране (копия);

• документы на ребенка, не достигшего 18 лет (если за него подает уведомление представитель).

Подача документации

Специалист УВМ МВД при подаче документов гражданином проверяет точность сведений, изложенных в них. А также наличие всех необходимых копий документов. Если заявление составлено верно, его прием в УВМ МВД подтверждается подписью должностного лица ведомства.

Рассмотрение

Специалист УВМ МВД анализирует данные, представленные лицом и сверяет его личность. После проверки документов, сотрудник заполняет отрывной талон, выдает его заявителю. На талоне стоит отметка принявшего документы подразделения и штамп. Если извещение направляется через почтовый канал, с отрывным талоном работает сотрудник отделения.

Ответственность за несвоевременную подачу уведомления

Наказание за не уведомление о двойном гражданстве наступает по КоАП, УК РФ. 1. КоАП – ст. 19.8.3 штрафные санкции от 500 до 1000 рублей за несвоевременную подачу. 2. КоАП – ст. 19.8.

3 штрафные санкции до 200000 за уклонение от подачи уведомления. 3. УК – ст. 330.2 за уклонение от подачи уведомления штраф до 200 тысяч.

4. УК – ст. 330.

2 до 400 часов общественных работ в случае, если у гражданина нет возможности заплатить штраф ввиду отсутствия постоянного места работы.

Подводя итоги

Подача уведомления о двойном гражданстве является обязанностью гражданина, которой он не может пренебречь под страхом наказания нормами законов.

В данной статье информация представлена в сокращённом виде. Если вам необходима более развёрнутая информация, либо у вас есть конкретные вопросы вы всегда можете обратится к услугам онлайн консультанта-юриста.
Бесплатная онлайн-консультация с каждым годом становится всё более популярным видом услуг в юриспруденции, так как помогает сэкономить время и деньги. Это быстро, удобно и надёжно.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/whitejurist/poriadok-uvedomleniia-o-nalichii-dvoinogo-grajdanstva-5f5a146e8279b40946254edd

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.