Аккредитация вузов форум

Рособрнадзор принялся обсуждать возможность введения бессрочной аккредитации для вузов

Аккредитация вузов форум

С таким заявлением в январе 2021 года выступил руководитель ведомства Анзор Музаев. По его словам, высшие учебные заведения Российской Федерации должны в перспективе получать бессрочную аккредитацию. Музаев, выступая перед журналистами на Гайдаровском форуме, подчеркнул, что этот вопрос сейчас активно обсуждается, вполне может быть реализован в обозримом будущем.

Однако, когда конкретно это произойдет, говорить пока рано. Музаев отметил, что полного понимания, как будет организована государственная аккредитация вузов в этом случае, нет. Это пока дискуссионный вопрос.

Как сейчас обстоит дело с аккредитацией вузов

Аккредитация, наравне с лицензией, является одним из ключевых моментов, на которые должен обращать внимание абитуриент при выборе учебного заведения, в которое собирается поступать.

Государственная аккредитация – документальное свидетельство, подтверждающее, что реализуемые в высшем учебном заведении образовательные программы соответствуют государственным стандартам и требованиям.

Стоит отметить: несмотря на то, что формально аккредитация выдается всему вузу в целом, аккредитацию должна по отдельности проходить каждая образовательная программа. В результате некоторые программы в вузе могут быть аккредитованными, а другие – нет.

По этой причине нужно внимательно проверять не только наличие аккредитации у самого высшего учебного заведения, но и у конкретной образовательной программы, выбранной им.

Вузы, прошедшие аккредитацию, не обязательно должны быть государственными, хотя это является распространенным заблуждением среди абитуриентов.

Согласно федеральному закону «Об образовании в РФ», государственные и негосударственные вузы обладают совершенно равными правами.

Запрещено ограничивать тот или иной вуз только по той причине, что он является частным.

По этой же причине строго и придирчиво при выдаче аккредитации проверяются как государственные, так и негосударственные высшие учебные заведения. Рособрнадзор выдает им аккредитации на одних и тех же основаниях.

На какой срок выдается аккредитация вузу

В настоящее время в Российской Федерации срок аккредитации вузов составляет пять лет. После этого всю процедуру нужно проходить повторно, еще раз подтверждая соответствие образовательных программ государственным стандартам.

Появление бессрочной аккредитации освободит высшие учебные заведения от этой процедуры каждые пять лет. Это важно для образовательных организаций, особенно если учесть, как проходит аккредитация вуза в настоящее время.

Для получения очередной аккредитации требуется подтвердить соответствие образовательных программ по следующим ключевым критериям:

  1. образовательной программы и уровень подготовки студентов. Сотрудники Рособрнадзора проверяют, насколько существующие учебные планы и программы по учебным дисциплинам соответствуют требованиям и стандартам, предъявляемым государством к их содержанию и уровню преподавания.
  2. Качество подготовки студентов. Для объективной оценки этого критерия проверяется, какие конкретно требования вуз предъявляет к поступающим и учащимся. В результате удается оценить, насколько эффективной и действенной является система обеспечения качества образования, существующая внутри учебного заведения. Отдельно оценивается, насколько востребованы выпускники на рынке труда, на каком уровне в вузе находится научно-исследовательская работа.
  3. Особое внимание уделяется тому, как образовательное учреждение организует и ведет воспитательную работу. Оцениваются условия, созданные в вузе для этого, есть ли возможности у студентов развиваться в творческом, спортивном, общественном направлениях.
  4. Рособрнадзор внимательно изучает перечень базовых образовательных программ, которые реализуются на базе высшего учебного заведения.
  5. Важную роль играет возможность для студентов продолжить в дальнейшем образование по изучаемым им образовательным программам дополнительного профессионального и послевузовского образования.
  6. Оценивается организация, ведение и достигнутые результаты научно-технической и научной деятельности. В данный процесс должны быть вовлечены как преподаватели, так и студенты.
  7. Оценивается уровень квалификации педагогических работников.

Проверка на соответствие каждому из этих пунктов занимает достаточно много времени, требует от высшего учебного заведения предоставления значительного объема информации. Принятие решения о выдаче бессрочной государственной аккредитации освободит образовательные учреждения от этой нагрузки.

Почему для абитуриента важно наличие у вуза государственной аккредитации

Для абитуриентов важно, чтобы у высшего учебного заведения, в которое они собираются поступать, и у образовательной программы, на которой собрались учиться, была государственная аккредитация.

В этом случае учащемуся доступны следующие возможности:

  1. Получение диплома установленного образца, соответствующего требованиям федеральных государственных стандартов. Получить такой диплом можно, только пройдя обучением на аккредитованной образовательной программе.
  2. Если образовательная программа аккредитована государством, допускается обучение на бюджетной основе. В вузах в последнее время сокращается количеством мест для бюджетников, однако они все равно остаются, их наличие – одно из обязательных условий, за соблюдением которого следят в Рособрнадзоре.
  3. Если студент обучается на платной аккредитованной государственной программе, то имеет право на получение налогового вычета в размере 13% от общей стоимости обучения. Получать его можно каждый год, пока студент не закончит вуз. Если образовательная программа не будет аккредитована, воспользоваться этой преференцией не получится.
  4. Студенты, которые учатся на аккредитованных образовательных программах, имеют возможность пользоваться всем перечнем действующих в Российской Федерации студенческих льгот. Для молодых людей, в первую очередь, крайне важна возможность получить отсрочку от армии на период обучения. Также в число преференций входит льготный проезд на общественном транспорте, скидки при посещении театров, музеев и других учреждений культуры. Многие организации предоставляют студентам скидки при использовании товаров или услуг, например, это кафе, магазины.
  5. Если у высшего учебного заведения возникнут различные проблемы (как правило, образовательные учреждения сталкиваются с реорганизацией, ликвидацией), студенты, обучающиеся на аккредитованных образовательных программах, будут гарантированно защищены. В этой ситуации они непременно переводятся в другой вуз с обязательным сохранением условий, на которых получали высшее образование ранее. Это касается предоставления им бюджетных мест, соответствия сроков обучения. Если студент был платником, стоимость годового курса должна остаться неизменной.

Поступайте в лучшие дистанционные учебные заведения

Московский Новый Юридический Институт

Московский Международный Колледж

Курский институт менеджмента, экономики и бизнеса МЭБИК

Академия кадрового резерва

Источник: https://ecvdo.ru/states/rosobrnadzor-prinyalsya-obsuzhdat-vozmozhnost-vvedeniya-bessrochnoj-akkreditacii-dlya-vuzov

Государственная аккредитация может стать бессрочной

Аккредитация вузов форум

03.02.2021 19:09:00

В любом случае Рособрнадзор не намерен ослаблять контроль над университетами

Анзор Музаев очень осторожно намекнул на возможные изменения в системе аккредитации вузов. Фото агентства «Москва»

Руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев, выступая на круглом столе «Образовательная услуга: проблемы теории и практики», организованном Санкт-Петербургским госуниверситетом, рассказал, как будет трансформироваться система контроля и надзора за вузами. В очередной раз поговорили о возможной ликвидации процедуры аккредитации высших учебных заведений.

Напомним, что аккредитация учебного заведения – это документальное подтверждение того, что данный вуз соответствует образовательным стандартам, установленным государством. Как сообщил глава Рособрнадзора Анзор Музаев, его ведомство с 1 июля 2021 года станет иначе составлять план проверок вузов.

«В рамках нового подхода к контролю и надзору нами готовятся соответствующие нормативные правовые акты, в том числе предусматривающие использование технологий, позволяющих использовать весь массив информации о деятельности организаций без запроса документов.

Это сократит административную нагрузку на юридических лиц и уменьшит количество бумажной документации, представляемой в Рособрнадзор», – заявил, в частности, Музаев.

В результате предполагаемых мероприятий упростится процедура получения лицензии. Появятся «личные кабинеты» ректоров для обмена информацией, внутреннего мониторинга ситуации в вузе, оперативного принятия решений. И «возможен переход на бессрочную аккредитацию с периодическим подтверждением качества обучения». Последнее в этой связке преобразований самое интересное и самое важное.

Очень осторожно можно говорить о том, что, возможно, в этой весьма чувствительной сфере – аккредитация вузов – возобладал наконец-то рыночный подход. Если вуз сильный, дает качественное образование, сама жизнь толкает туда потенциальных абитуриентов.

Мало ли у нас аккредитованных вузов и даже университетов, которые по своему уровню находятся не выше колледжей средней руки? И в то же время общество не раз было свидетелем скандалов, когда лишались лицензии абсолютно востребованные, сильные и по педагогическому составу, и по учебным программам вузы, имеющие госаккредитацию.

Напомним, что два года назад здесь же, в Санкт-Петербурге, на заседании Ассоциации ведущих университетов РФ и ассоциации «Глобальные университеты» прозвучала резкая критика существующей системы аккредитации.

В частности, было отмечено, что в аккредитационные комиссии зачастую входят недостаточно подготовленные эксперты. Проверка носит чаще всего формальный характер. Отсутствие прозрачных и открытых методик для ее проведения не дает вузам возможности провести самоконтроль.

Закрытые системы без внятных правил – это прямой путь к коррупции.

Глава Министерства просвещения РФ Сергей Кравцов, возглавлявший до Музаева Рособрнадзор, допускает возможность отмены процедуры аккредитации университетов и внедрения вместо нее оценки качества подготовки обучающихся.

«Что предлагается для обсуждения – уйти от выездных документарных проверок качества образования.

Возможно как идея – я очень аккуратно говорю – совершенствование той процедуры, которая называется аккредитацией», – осторожно и витиевато высказывается министр по поводу заявленной инициативы, но суть ясна.

Впрочем, Сергей Кравцов имеет в своем ведении всего лишь часть педагогических вузов страны. То есть, по мнению Кравцова, сейчас проверяют программы на соответствие стандартам, но «проверка бумаги» не настолько эффективна, чтобы оценить качество подготовки обучающихся в том или ином вузе.

Государственная аккредитация вузов себя изжила, и ее нужно отменить, а не делать бессрочной, заявил «НГ» общественный омбудсмен в сфере образования, член федерального политического совета Партии роста Амет Володарский.

Чтобы успокоить ректоров, в Рособрнадзоре занялись пересмотром существующей процедуры аккредитации, заявил он в беседе с «НГ». И во время законодательных битв Рособрнадзор признал, что аккредитация по многим параметрам повторяет лицензирование.

«Однако они поняли, что ректоры недовольны и будут бороться. Тогда они устроили переворот в рабочей группе правительства, убрав своих оппонентов. И придумали бессрочную аккредитацию, будто бы они услышали ректоров вузов», – отмечает Амет Володарский.

«Это – продолжение игры, некрасивой игры, которое ничего общего с развитием образования не имеет», – считает эксперт «НГ».

Собственно говоря, в 2020 пандемическом году плановые проверки вузов уже были приостановлены, контроль за исполнением предписаний проводился дистанционно и изменилась процедура лицензирования.

Также продолжаются разговоры о том, что университетская жизнь уже никогда не будет прежней. «Университет уже точно не будет прежним», – уверен ректор НИУ «Высшая школа экономики» Ярослав Кузьминов.

Слишком многое открылось вузам за новый год.

Например, в вузах появилась «удаленная профессура», читающая лекции прямо из своих зарубежных кабинетов. Университеты теперь все чаще комбинируют дистанционный и очный формат занятий.

А онлайн-формат, в свою очередь, не укладывается в рамки тех критериев, по которым принимаются решения об аккредитации вузов.

Одним словом, дистанционное обучение, даже частичное, ломает существующую модель проверок.

Теперь Анзор Музаев говорит, что армия ревизоров его ведомства отправится с проверками в первую очередь в те образовательные организации, которые входят в зону риска. И проверять их будут «чаще, равно как и следить за соблюдением в них обязательных требований».

Вузы, по которым нет жалоб, занимающие высокие места в рейтингах, дополнительно проверять не будут, заявляет Музаев. При этом во время проверок «задействуют самый эффективный и объективный инструмент – выяснят, насколько хорошо усвоили студенты образовательные программы».

И при помощи специалистов ведущих вузов страны попытаются создать банк «верифицированных оценочных средств». То есть сильным вузам доверят проверку слабых.

В общем, Рособрнадзор управление проверками намерен продолжать. 

Источник: https://www.ng.ru/education/2021-02-03/8_8073_education1.html

С 1 января 2021 г. вступают в силу новые критерии аккредитации

Аккредитация вузов форум

Минюстом России зарегистрирован приказ Минэкономразвития России от 26 октября 2020 г.

№ 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации», которым утверждены новые критерии аккредитации, устанавливающие совокупность требований, которым должны удовлетворять заявитель, аккредитованное в национальной системе аккредитации лицо для осуществления деятельности в области аккредитации с 1 января 2021 г. Документ разработан в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины».

При этом с 1 января 2021 г. признается утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г.

№ 326 «Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации».

Таким образом, начиная с 1 января 2021 г. аккредитованные в национальной системе аккредитации лица, а также претендующие на получение аккредитации юридические лица и индивидуальные предприниматели должны соответствовать требованиям приказа Минэкономразвития России № 707. Из основных изменений, по сравнению с действующей редакцией критериев аккредитации, в новых Критериях можно отметить следующие:

  1. Новые критерии аккредитации предусматривают дифференцированный подход в части требований, предъявляемых к органам по оценке соответствия в сферах обязательной и добровольной оценки соответствия:
    • сфера добровольной оценки соответствия – прямое применение положений национальных стандартов, принятых на основе документов международных организаций в области аккредитации;
    • сфера обязательной оценки соответствия – прямое применение положений национальных стандартов, а также дополнительные требования по сферам деятельности (в зависимости от степени риска причинения вреда ввиду ненадлежащего выполнения работ по оценке соответствия).
  2. Установлены критерии в отношении нового типа аккредитованного лица – органов по валидации и верификации парниковых газов.
  3. В части требований, предъявляемых к органам по сертификации, новые критерии предусматривают разграничение по видам таких органов:
    • продукции, услуг;

    • систем менеджмента;

    • проводящих сертификацию персонала.

  4. Приказом Минэкономразвития России № 707 также предусмотрены дополнительные требования к органам по сертификации, выполняющим работы по добровольному подтверждению соответствия в области сертификации производства органической продукции.
  5. Предусмотрена возможность для лаборатории, осуществляющей биологические, микробиологические, иммунологические, химические, иммуногематологические, гематологические, биофизические, цитологические, гистопатологические, генетические или другие исследования материалов из организма человека в целях получения информации для диагностики, предупреждения и лечения болезни или оценки состояния здоровья человека, вместо ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 соответствовать требованиям, установленным положениями ГОСТ Р ИСО 15189-2015 «Лаборатории медицинские. Частные требования к качеству и компетентности».
  6. Предусмотрено смягчение требований к опыту работы работников испытательной лаборатории (центра) путем дифференцированного подхода в сферах обязательной и добровольной оценки соответствия:
    • для лабораторий, выполняющих работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям в области обязательного подтверждения (оценки) соответствия, – не менее двух лет;
    • для лабораторий, выполняющих работы по исследованиям (испытаниям) и измерениям, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлены требования о наличии аккредитации в национальной системе аккредитации, – не менее одного года.
  7. Скорректированы требования для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по обеспечению единства измерений:
    • критерии аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по обеспечению единства измерений в сфере государственного регулирования, включают общие и дополнительные критерии аккредитации (как и в действующей редакции критериев аккредитации);

    • юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие работы и (или) оказывающих услуги по калибровке средств измерений, должны соответствовать требованиям ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий».

  8. Перечень документов в области стандартизации для выполнения заявителями, аккредитованными лицами в целях обеспечения ими соответствия критериям аккредитации, расширен и предусматривает в том числе документы международных организаций, имеющие официальный перевод в ФГУП «Стандартинформ».
  9. Необходимо отметить, что в соответствии с пунктами 2 и 3 приказа Минэкономразвития России № 707:

    • в отношении лиц, аккредитованных на дату вступления в силу приказа Минэкономразвития России № 707, и заявителей до 1 июля 2021 г. соответствие требованиям критериев аккредитации в части опыта работы по подтверждению соответствия в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, в аккредитованных в национальной системе аккредитации органах по сертификации продукции, подтверждается наличием у работников, участвующих в выполнении работ по подтверждению соответствия, опыта работы по подтверждению соответствия в области аккредитации, указанной в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц, не менее трех лет;
    • положения новых критериев аккредитации в части установления требований о наличии по месту (местам) осуществления деятельности в области аккредитации, в том числе по месту осуществления временных работ, на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, помещений, испытательного оборудования, средств измерений, эталонов единиц величин, приобретенных на срок не менее одного года, не применяются в отношении лиц, аккредитованных на дату вступления в силу приказа Минэкономразвития России № 707. Указанное положение распространяется на испытательные лаборатории (центры), органы инспекции, а также на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по обеспечению единства измерений в сфере государственного регулирования.

    Необходимо отметить, что приказом Минэкономразвития России № 707 предусмотрено поэтапное вступление в силу положений критериев аккредитации (пункт 4 приказа Минэкономразвития России № 707).

    Обращаем внимание, что оценка соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в рамках оказания государственных услуг и осуществления федерального государственного контроля с 1 января 2021 г. будет осуществляться в соответствии с приказом Минэкономразвития России № 707.

    В связи с большим количеством запросов, поступающих от аккредитованных лиц по вопросам практического применения положений приказа Минэкономразвития России № 707, ответы на самые часто задаваемые вопросы будут в ближайшее время размещены в разделе Вопрос-ответ.

Источник: https://fsa.gov.ru/press-center/news/11355/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.